Nghị quyết 33/2013/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành nhằm quyết định và giao chỉ tiêu vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch phân bổ ngân sách, định hướng đầu tư công và đề ra các giải pháp quản lý, giám sát chặt chẽ nguồn lực tài chính của địa phương trong năm 2014.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết về việc giao chỉ tiêu vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 tỉnh Kiên Giang.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang Khóa VIII, Kỳ họp thứ mười.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Thanh Sơn.
• Cơ sở thông qua: Tán thành theo Tờ trình số 138/TTr-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.

- Chỉ tiêu phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014

Nghị quyết xác định tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 của tỉnh Kiên Giang là 2.869.280.000.000 đồng (Hai nghìn tám trăm sáu mươi chín tỷ hai trăm tám mươi triệu đồng). Cơ cấu nguồn vốn được phân bổ chi tiết như sau:

• Đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương: Đạt 1.218.500.000.000 đồng. Trong đó, nguồn vốn xây dựng cơ bản tập trung là 417.000.000.000 đồng; hỗ trợ doanh nghiệp công ích là 1.500.000.000 đồng; đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất là 800.000.000.000 đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia: Được phân bổ 33.820.000.000 đồng.
• Nguồn vốn xổ số kiến thiết: Đạt 800.000.000.000 đồng.
• Trung ương hỗ trợ có mục tiêu: Đạt 679.900.000.000 đồng.
• Nguồn vốn vay ưu đãi đầu tư giao thông nông thôn: Đạt 70.000.000.000 đồng.
• Vốn nước ngoài: Đạt 67.060.000.000 đồng.

- Các giải pháp tổ chức triển khai thực hiện

Để đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn và tiến độ các công trình, Nghị quyết đề ra các nhóm giải pháp đồng bộ:

• Nâng cao trách nhiệm quản lý: Tăng cường vai trò tham mưu của các sở, ngành và địa phương. Thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về xây dựng, đồng thời nâng cao năng lực quản lý nhà nước để ràng buộc trách nhiệm của các đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công.
• Kiềm chế lạm phát và rà soát dự án: Tiếp tục bám sát Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ nhằm ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội. Tiến hành rà soát kỹ lưỡng, kiên quyết loại bỏ các dự án chưa thực sự cần thiết, dự án thiếu tính khả thi hoặc gặp vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
• Nguyên tắc phân bổ vốn chặt chẽ: Áp dụng nghiêm ngặt Chỉ thị số 1792/CT-TTg, Chỉ thị số 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Ưu tiên bố trí vốn để thanh toán nợ tạm ứng, nợ quyết toán, nợ khối lượng hoàn thành, và vốn đối ứng cho các dự án giao thông nông thôn, ODA, vốn hỗ trợ từ Trung ương.
• Hạn chế đầu tư dàn trải: Quy định tỷ lệ vốn bố trí tối thiểu cho các dự án mới để tránh lãng phí. Cụ thể, mức vốn bố trí tối thiểu so với tổng mức đầu tư được duyệt phải đạt: ít nhất 15% đối với dự án nhóm A; ít nhất 20% đối với dự án nhóm B; và ít nhất 35% đối với dự án nhóm C.
• Quản lý nguồn vốn Trung ương và trái phiếu Chính phủ: Quyết định đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, việc quản lý, triển khai và điều hành dự án tiếp tục thực hiện theo đúng phân cấp hiện hành.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra: Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát và hướng dẫn thực thi pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản trong quản lý thực hiện dự án; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Thời gian có hiệu lực: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang thông qua. Thời gian áp dụng cho năm ngân sách và kế hoạch xây dựng cơ bản bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2014.
• Trách nhiệm thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang chịu trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện toàn diện nội dung Nghị quyết.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.