Giới thiệu chung về Nghị quyết 39/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết số 39/2017/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XIV thông qua tại kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất ngày 15 tháng 3 năm 2017 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2017. Nghị quyết này ban hành cơ chế hỗ trợ đặc thù nhằm khuyến khích, thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập trường mầm non tư thục trên địa bàn tỉnh Sơn La, góp phần đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và nâng cao tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với các dự án đầu tư thành lập trường mầm non tư thục trên địa bàn tỉnh Sơn La.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư xây dựng và thành lập trường mầm non tư thục đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Dự án đầu tư phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển mạng lưới giáo dục và đào tạo, cũng như quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Sơn La.

Điều kiện để được hưởng cơ chế hỗ trợ

Để được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ từ chính quyền địa phương, chủ đầu tư dự án phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Tiến độ đưa vào hoạt động: Chậm nhất là 02 năm kể từ ngày có quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dự án trường mầm non tư thục phải hoàn thành xây dựng và chính thức đi vào hoạt động dạy và học.
• Thời hạn đạt chuẩn quốc gia: Sau 05 năm kể từ khi đi vào hoạt động, trường phải hoàn thiện đầy đủ các tiêu chí để đề nghị và được cấp có thẩm quyền công nhận là trường đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Năng lực tài chính: Nhà đầu tư phải chứng minh có đủ năng lực tài chính theo quy định của pháp luật để bảo đảm việc sử dụng đất đúng tiến độ và triển khai dự án hiệu quả.
• Quy chuẩn xã hội hóa: Đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Nhà nước về loại hình, tiêu chí quy mô, và tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục mầm non.

Nội dung cơ chế hỗ trợ và Nguồn vốn thực hiện

Nghị quyết quy định chính sách ưu đãi mạnh mẽ về đất đai nhằm hỗ trợ tối đa cho các nhà đầu tư:

• Chính sách thuê đất và miễn tiền thuê đất: Các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng trường mầm non tư thục được Nhà nước cho thuê đất đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Đồng thời, dự án được miễn 100% tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê đất. Thời hạn cho thuê đất tối đa không quá 50 năm.
• Xác định diện tích đất cho thuê: Diện tích đất cho thuê được tính toán cụ thể dựa trên quy mô học sinh của trường, bảo đảm đáp ứng định mức diện tích đất tối thiểu để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Nguồn vốn thực hiện: Toàn bộ kinh phí để thực hiện cơ chế hỗ trợ giải phóng mặt bằng và các chi phí liên quan được bố trí từ nguồn ngân sách của tỉnh Sơn La.

Tổ chức thực hiện và Giám sát thi hành

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện Nghị quyết này. Đối với các trường mầm non tư thục hiện hữu có nhu cầu mở rộng quy mô để đạt chuẩn quốc gia, hàng năm UBND tỉnh có trách nhiệm rà soát, tổng hợp nhu cầu thực tế, xây dựng phương án hỗ trợ cụ thể và trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh cho ý kiến trước khi triển khai thực hiện.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai và thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.