Tóm tắt Nghị quyết 40/2022/NQ-HĐND về phí thăm quan Khu Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh núi Bà Đen, tỉnh Tây Ninh

Nghị quyết số 40/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, phương thức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thăm quan tại Khu Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh núi Bà Đen. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động du lịch và quản lý nguồn thu ngân sách từ danh lam thắng cảnh trọng điểm của tỉnh Tây Ninh.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu: 40/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa X, Kỳ họp thứ 6.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Nguyễn Thành Tâm.
• Ngày thông qua: Ngày 09 tháng 12 năm 2022.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2023.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn điều chỉnh và các bên liên quan trong việc thực hiện nghĩa vụ và quyền hạn thu phí:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về mức thu, công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thăm quan (vé vào cổng) tại Khu Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh núi Bà Đen.
• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân là người Việt Nam và người nước ngoài khi đến thăm quan tại khu di tích và danh lam thắng cảnh này.
• Tổ chức thu phí: Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thu phí.
• Các đối tượng khác: Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thăm quan.

2. Quy định về mức thu phí thăm quan

Mức thu phí thăm quan (vé vào cổng) được áp dụng thống nhất là: 10.000 đồng/vé/người.

3. Chính sách miễn, giảm phí thăm quan

Nhằm thực hiện các chính sách an sinh xã hội và ưu đãi văn hóa, Nghị quyết quy định chi tiết các đối tượng được miễn hoặc giảm phí như sau:

Trường hợp được miễn thu phí hoàn toàn (100%):

• Trẻ em dưới 06 tuổi hoặc trẻ em có chiều cao dưới 01 mét.
• Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.

Trường hợp được giảm 50% mức thu phí:

• Trẻ em từ 06 tuổi đến dưới 16 tuổi hoặc trẻ em có chiều cao dưới 1,4 mét.
• Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp khó xác định đối tượng này, chỉ cần có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú.
• Người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
• Người cao tuổi theo quy định tại Điều 2 Luật Người cao tuổi.

Lưu ý đặc biệt: Đối với những người thuộc diện đủ điều kiện hưởng từ hai chính sách giảm phí thăm quan trở lên (thuộc các trường hợp giảm 50% nêu trên) thì chỉ được áp dụng giảm tối đa là 50% mức phí.

4. Quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí

Nguồn thu từ phí thăm quan được phân bổ và quản lý chặt chẽ theo quy định của Luật Phí và lệ phí:

• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu phí: Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen được trích để lại 20% trên tổng số tiền phí thu được hàng năm. Nguồn kinh phí này được dùng để trang trải các chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ và tổ chức thu phí theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Số tiền thu phí còn lại (80%) phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

5. Tổ chức thực hiện và giám sát

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Tây Ninh:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.
• Hội đồng nhân dân tỉnh: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội: Chịu trách nhiệm tuyên truyền rộng rãi đến nhân dân và tham gia giám sát việc thực hiện các quy định tại Nghị quyết.

6. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Nghị quyết quy định rõ về thời gian có hiệu lực và các văn bản bị thay thế:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
• Các văn bản bị bãi bỏ: Bãi bỏ hoàn toàn Nghị quyết số 37/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí, lệ phí thu được trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đồng thời, bãi bỏ nội dung quy định về phí thăm quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị quyết số 01/2021/NQ-HĐND ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh.