Nghị quyết 47/NQ-HĐND năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam thông qua Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương trong giai đoạn trung hạn.

Thông tin chung về Nghị quyết

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XIX, Kỳ họp thứ năm (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2021).
• Ngày thông qua: Ngày 08 tháng 12 năm 2021.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (ngày 08 tháng 12 năm 2021).
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam - Lê Thị Thủy.

Kế hoạch phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất giai đoạn 2021-2025

Nghị quyết thống nhất với Tờ trình số 3362/TTr-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc xác định tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh ổn định ở mức 86.193 ha. Diện tích này được phân bổ chi tiết cho từng nhóm đất cụ thể qua các năm như sau:

1. Nhóm đất nông nghiệp

Xu hướng chung của nhóm đất nông nghiệp là giảm dần diện tích để chuyển dịch sang đất phi nông nghiệp phục vụ công nghiệp hóa và đô thị hóa. Cụ thể, diện tích đất nông nghiệp giảm từ 51.478 ha (năm 2020) xuống còn 50.594 ha (năm 2021); 48.036 ha (năm 2022); 46.291 ha (năm 2023); 45.871 ha (năm 2024) và đạt 45.443 ha vào năm 2025.

• Đất trồng lúa: Giảm mạnh từ 32.444 ha (năm 2020) xuống còn 25.697 ha (năm 2025). Trong đó, đất chuyên trồng lúa nước giảm từ 31.996 ha (năm 2020) xuống còn 25.697 ha (năm 2025).
• Đất trồng cây lâu năm: Giảm nhẹ từ 3.373 ha (năm 2020) xuống còn 3.357 ha (năm 2025).
• Đất rừng phòng hộ: Giảm từ 4.082 ha (năm 2020) xuống còn 1.138 ha (năm 2025).
• Đất rừng đặc dụng: Từ mức 0 ha trong giai đoạn 2020-2023 sẽ được quy hoạch tăng lên 3.182 ha trong hai năm 2024 và 2025.
• Đất rừng sản xuất: Tăng từ 883 ha (năm 2020) lên 1.490 ha (năm 2025). Tuy nhiên, phần diện tích đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên lại giảm từ 854 ha (năm 2020) xuống còn 685 ha (năm 2025).

2. Nhóm đất phi nông nghiệp

Để đáp ứng yêu cầu phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư và mở rộng không gian đô thị, đất phi nông nghiệp được quy hoạch tăng mạnh liên tục qua các năm: từ 32.720 ha (năm 2020) lên 33.642 ha (năm 2021); 36.279 ha (năm 2022); 38.034 ha (năm 2023); 38.466 ha (năm 2024) và đạt 38.975 ha vào năm 2025.

• Đất quốc phòng, an ninh: Đất quốc phòng tăng từ 199 ha (năm 2020) lên 550 ha (năm 2025). Đất an ninh tăng từ 207 ha (năm 2020) lên 267 ha (năm 2025).
• Đất phát triển công nghiệp: Đất khu công nghiệp tăng mạnh từ 1.775 ha (năm 2020) lên 4.527 ha (năm 2025). Đất cụm công nghiệp tăng từ 190 ha (năm 2020) lên 1.176 ha (năm 2025).
• Đất thương mại, dịch vụ và sản xuất: Đất thương mại, dịch vụ tăng từ 36 ha (năm 2020) lên 377 ha (năm 2025). Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tăng từ 897 ha (năm 2020) lên 1.030 ha (năm 2025).
• Đất hoạt động khoáng sản: Giảm dần từ 1.932 ha (năm 2020) xuống còn 890 ha (năm 2025).
• Đất phát triển hạ tầng: Tăng từ 14.112 ha (năm 2020) lên 15.718 ha (năm 2025). Trong đó:
  • Đất giao thông tăng từ 8.329 ha lên 9.023 ha.
  • Đất thủy lợi giảm từ 3.109 ha xuống còn 2.563 ha.
  • Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo tăng từ 552 ha lên 1.021 ha.
  • Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao tăng từ 544 ha lên 1.132 ha.
  • Đất y tế tăng từ 148 ha lên 229 ha; đất văn hóa tăng từ 78 ha lên 169 ha.
• Đất ở: Đất ở tại nông thôn biến động từ 4.881 ha (năm 2020), đạt đỉnh 5.060 ha (năm 2024) sau đó giảm xuống còn 4.325 ha (năm 2025). Ngược lại, đất ở tại đô thị tăng mạnh từ 1.758 ha (năm 2020) lên 3.100 ha (năm 2025).
• Đất danh lam thắng cảnh: Tăng từ 1.579 ha (năm 2020) lên 1.677 ha (năm 2025).

3. Nhóm đất chưa sử dụng

Diện tích đất chưa sử dụng được khai thác, đưa vào sử dụng hiệu quả, giảm dần từ 1.995 ha (năm 2020) xuống còn 1.957 ha (năm 2021); 1.878 ha (năm 2022); 1.868 ha (năm 2023); 1.856 ha (năm 2024) và chỉ còn 1.775 ha vào năm 2025.

4. Đất khu chức năng đặc thù

Nghị quyết ghi nhận việc hình thành và phát triển đất khu công nghệ cao từ mức 0 ha (năm 2020-2021) lên 440 ha (năm 2022) và duy trì ổn định ở mức 663 ha trong giai đoạn 2023-2025.

Quy định về tổ chức thực hiện

Để đảm bảo kế hoạch sử dụng đất được triển khai đồng bộ, đúng pháp luật và đạt hiệu quả cao nhất, Hội đồng nhân dân tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện Nghị quyết này. Trong quá trình triển khai, UBND tỉnh phải đảm bảo tuân thủ nghiêm túc các quy định của Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và toàn thể đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng mục tiêu đề ra.