Nghị quyết số 60/NQ-HĐND năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Long An thông qua Nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Đức Hòa đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình lộ trình phát triển đô thị Đức Hòa trở thành thành phố trong tương lai, đóng vai trò là trung tâm kinh tế, công nghiệp và dịch vụ trọng điểm của tỉnh Long An và vùng Thành phố Hồ Chí Minh.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết số 60/NQ-HĐND về nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Đức Hòa đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Long An Khóa X.
• Ngày ban hành và thông qua: Ngày 27 tháng 10 năm 2022 tại kỳ họp thứ 7 (kỳ họp chuyên đề).
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thông qua (ngày 27 tháng 10 năm 2022).

- Phạm vi nghiên cứu, ranh giới và quy mô lập quy hoạch

Quy hoạch được thực hiện trên toàn bộ địa giới hành chính của huyện Đức Hòa với tổng diện tích tự nhiên khoảng 425,11 km2, bao gồm 03 thị trấn và 17 xã:

• Các đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc: Thị trấn Đức Hòa, thị trấn Hậu Nghĩa, thị trấn Hiệp Hòa và 17 xã gồm Lộc Giang, An Ninh Tây, An Ninh Đông, Hiệp Hòa, Tân Mỹ, Tân Phú, Đức Lập Thượng, Đức Lập Hạ, Hòa Khánh Tây, Hòa Khánh Nam, Hòa Khánh Đông, Đức Hòa Thượng, Mỹ Hạnh Bắc, Mỹ Hạnh Nam, Đức Hòa Đông, Đức Hòa Hạ, Hựu Thạnh.
• Ranh giới tiếp giáp cụ thể:
  • Phía Bắc giáp huyện Củ Chi (Thành phố Hồ Chí Minh) và huyện Trảng Bàng (tỉnh Tây Ninh).
  • Phía Nam giáp huyện Bến Lức (tỉnh Long An).
  • Phía Đông giáp huyện Hóc Môn và huyện Bình Chánh (Thành phố Hồ Chí Minh).
  • Phía Tây giáp huyện Đức Huệ (tỉnh Long An).
• Giai đoạn lập quy hoạch: Được chia làm hai giai đoạn rõ rệt bao gồm giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030 và giai đoạn dài hạn đến năm 2045.

- Tính chất của đô thị Đức Hòa trong tương lai

Đô thị Đức Hòa được định hướng phát triển toàn diện với các tính chất cốt lõi sau:

• Là trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại và dịch vụ lớn của khu vực.
• Đóng vai trò là trung tâm hành chính chính trị, dịch vụ đô thị, trung tâm thương mại dịch vụ, giáo dục và đào tạo cấp vùng, đồng thời là trung tâm công nghiệp trọng điểm tại khu vực phía Tây Bắc Thành phố Hồ Chí Minh.
• Là đô thị đa chức năng có chất lượng sống cao, hướng tới việc thành lập thành phố Đức Hòa trong tương lai.
• Phát triển chuỗi đô thị sinh thái hiện đại theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường.
• Là đầu mối giao thông đường thủy và đường bộ quan trọng, kết nối thuận lợi giữa tỉnh Long An với vùng Đông Nam Bộ và Tây Nguyên.
• Giữ vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng và an ninh quốc gia.

- Mục tiêu phát triển chiến lược

• Xây dựng đô thị Đức Hòa trở thành vùng đô thị phát triển công nghiệp trọng điểm phía Tây của vùng đô thị trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trở thành trung tâm kinh tế động lực phía Bắc của tỉnh Long An, trung tâm công nghiệp cấp vùng và trung tâm giáo dục - đào tạo mang tầm quốc tế.
• Phát triển không gian đô thị cân bằng, bền vững, thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hiện đại hóa đô thị, tạo tiền đề vững chắc để thành lập thành phố Đức Hòa trực thuộc tỉnh Long An.

- Dự báo phát triển dân số và các chỉ tiêu đất đai

Nghị quyết đưa ra các dự báo sơ bộ làm cơ sở triển khai đồ án quy hoạch chi tiết:

• Dự báo quy mô dân số: Đến năm 2030 đạt khoảng 450.000 người; đến năm 2045 đạt khoảng 550.000 đến 600.000 người.
• Dự báo đất xây dựng đô thị: Đến năm 2030 nhu cầu đất xây dựng khoảng 15.000 ha; đến năm 2045 nhu cầu đất xây dựng tăng lên khoảng 20.000 ha.
• Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng: Các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật được nghiên cứu áp dụng phải đáp ứng tiêu chuẩn của đô thị loại III, hướng tới đạt các tiêu chí của đô thị loại II và tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.

- Định hướng phát triển không gian đô thị

Việc tổ chức không gian đô thị Đức Hòa dựa trên địa hình, cảnh quan tự nhiên và khả năng kết nối hạ tầng kỹ thuật, cụ thể:

• Phân vùng chức năng: Xác định rõ ràng vùng phát triển đô thị, vùng công nghiệp, vùng cây xanh cảnh quan, công viên chuyên đề và các không gian mở. Phân định ranh giới cụ thể giữa khu vực nội thị và ngoại thị.
• Quản lý và cải tạo đô thị: Xác định nguyên tắc phát triển cho từng khu vực chức năng, bao gồm khu vực hiện có hạn chế phát triển, khu vực cần chỉnh trang, cải tạo, bảo tồn, tôn tạo, các khu vực chuyển đổi chức năng, khu phát triển mới, khu cấm xây dựng và khu dự trữ phát triển.
• Hệ thống trung tâm: Định vị quy mô và hướng phát triển của hệ thống trung tâm hành chính, thương mại, dịch vụ, công cộng, thể dục thể thao, công viên cây xanh cấp đô thị và chuyên ngành.
• Kiến trúc cảnh quan đặc trưng: Thiết lập các vùng kiến trúc cảnh quan, trục không gian chính, quảng trường lớn và các điểm nhấn đô thị. Đặc biệt chú trọng xây dựng hình ảnh đặc trưng của vùng sông nước, gắn kết hệ sinh thái mặt nước của sông Vàm Cỏ Đông, hệ thống thủy lợi Phước Hòa và các kênh rạch chính để tạo bản sắc riêng biệt cho đô thị Đức Hòa.
• Phát triển dân cư nông thôn: Xác định rõ các điểm dân cư nông thôn và đề xuất các nguyên tắc quản lý phát triển phù hợp.
• Chỉ tiêu sử dụng đất: Xác định mật độ dân cư, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị và nguyên tắc quản lý sử dụng đất theo từng giai đoạn cụ thể.

- Tổ chức thực hiện và giám sát nghị quyết

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo tính khả thi và đúng quy định pháp luật:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Long An: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Đối với các nội dung chi tiết khác như danh mục bản vẽ, quy cách sản phẩm, hồ sơ đề án, kế hoạch và tiến độ lập quy hoạch, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Long An chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.