Giới thiệu khái quát về Nghị quyết 66/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết số 66/2017/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khóa IX thông qua tại Kỳ họp thứ 4 ngày 07 tháng 7 năm 2017. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2017 và thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 164/2015/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai.

1. Phạm vi áp dụng và đối tượng nộp phí

Phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được áp dụng đối với các trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thẩm định hồ sơ để thực hiện các thủ tục sau trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:

• Giao đất.
• Cho thuê đất.
• Chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Đối tượng phải nộp phí bao gồm các tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định hồ sơ, cụ thể:

• Hộ gia đình, cá nhân trong nước, cộng đồng dân cư.
• Người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
• Tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài.
• Cơ sở tôn giáo.
• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI).

2. Đối tượng được miễn nộp phí

Nghị quyết quy định chính sách nhân văn thông qua việc miễn nộp phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng chính sách sau:

• Người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật.
• Các hộ nghèo và hộ cận nghèo được xác định theo chuẩn nghèo hiện hành của tỉnh Đồng Nai.

3. Phân cấp đơn vị, tổ chức thu phí

Để đảm bảo tính chuyên nghiệp và đúng thẩm quyền quản lý đất đai, việc thu phí được phân định rõ ràng cho hai cấp cơ quan:

• Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai: Thực hiện thu phí đối với các đối tượng là tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, cơ sở tôn giáo và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện: Thực hiện thu phí đối với các đối tượng là hộ gia đình, cá nhân trong nước, cộng đồng dân cư và người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

4. Biểu mức thu phí thẩm định hồ sơ chi tiết

Mức thu phí thẩm định được xây dựng dựa trên diện tích thửa đất và nhóm đối tượng thực hiện thủ tục, cụ thể như sau:

Đối với hộ gia đình, cá nhân trong nước, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài:

• Diện tích đất dưới 300 m2: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 300 m2 đến dưới 01 ha: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 01 ha đến dưới 05 ha: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 05 ha trở lên: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.

Đối với tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, cơ sở tôn giáo, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:

• Diện tích đất dưới 01 ha: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 01 ha đến dưới 10 ha: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 10 ha đến dưới 50 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ 50 ha trở lên: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.

5. Quy định về quản lý nguồn thu

Nghị quyết quy định chặt chẽ về mặt tài chính đối với nguồn thu từ phí thẩm định. Theo đó, cơ quan tổ chức thu phí có trách nhiệm nộp 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách và quản lý thuế hiện hành.

6. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát

Việc triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (UBND): Có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện nghiêm túc các nội dung của Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Hội đồng nhân dân tỉnh (HĐND): Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và từng đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đồng Nai: Cùng các tổ chức thành viên có trách nhiệm tuyên truyền, vận động các tổ chức, nhân dân tham gia giám sát; đồng thời phản ánh kịp thời các tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của người dân đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.