Giới thiệu chung về Nghị quyết 67/NQ-HĐND năm 2022
Nghị quyết 67/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa XI thông qua tại Kỳ họp thứ 10 ngày 20 tháng 12 năm 2022. Nghị quyết này phê duyệt Đề án "Đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận", nhằm mục tiêu xây dựng lực lượng Công an xã chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu giữ gìn an ninh trật tự tại cơ sở trong tình hình mới.
Mục tiêu của Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã
Đề án xác định rõ các mục tiêu tổng quát và lộ trình cụ thể nhằm nâng cấp đồng bộ hạ tầng làm việc cho lực lượng công an cấp xã:
- Mục tiêu tổng quát: Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân nhằm đảm bảo cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã. Qua đó, từng bước xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, bảo đảm an ninh trật tự ngay từ cơ sở và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
- Mục tiêu cụ thể giai đoạn đến năm 2025: Ưu tiên hoàn thành đầu tư, xây dựng nhà ở doanh trại và trụ sở làm việc đáp ứng đầy đủ công năng theo quy định tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP và Hướng dẫn số 2070/HD-H02-P5 của Bộ Công an. Đối tượng ưu tiên là các xã có trụ sở xuống cấp nghiêm trọng, điều kiện sinh hoạt không đảm bảo, hoặc các xã trọng điểm về an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2026 - 2030: Phấn đấu đến hết năm 2027 hoàn thành đầu tư hoàn chỉnh đối với trụ sở Công an của tất cả các xã còn lại trên địa bàn tỉnh.
Phạm vi, đối tượng áp dụng và thời gian triển khai
- Phạm vi áp dụng: Thực hiện xây dựng và trang bị các điều kiện cơ sở vật chất cần thiết cho lực lượng Công an xã chính quy trên địa bàn toàn tỉnh Ninh Thuận.
- Thời gian thực hiện: Kéo dài từ năm 2021 đến năm 2030.
- Đối tượng áp dụng: Bao gồm Công an tỉnh Ninh Thuận và các đơn vị, địa phương trực thuộc; các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã.
Dự kiến kinh phí và lộ trình phân kỳ đầu tư chi tiết
Tổng kinh phí dự kiến để hoàn thiện trụ sở Công an xã cho toàn bộ 47/47 xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận là 198,896 tỷ đồng. Trong đó, đã đầu tư cho 04 xã với kinh phí 13,022 tỷ đồng; phần kinh phí tiếp tục đầu tư cho 43 xã còn lại là 185,874 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn tỉnh phân cấp cho các huyện và các nguồn vốn hợp pháp khác do cấp huyện quản lý. Lộ trình phân kỳ đầu tư được chia làm hai giai đoạn chính:
- Giai đoạn I (2021 - 2025): Bố trí 63,968 tỷ đồng để đầu tư cho 21 trụ sở. Nguồn vốn này được huy động từ nguồn vốn tỉnh phân cấp cho các huyện, thành phố và các nguồn vốn hợp pháp khác đã được Hội đồng nhân dân cấp huyện thông qua trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
- Giai đoạn II (sau năm 2025, thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030): Bố trí 134,928 tỷ đồng để đầu tư cho 30 trụ sở. Trong giai đoạn này, tập trung hoàn thiện các hạng mục còn thiếu của 08 trụ sở đã được đầu tư một phần trong Giai đoạn I nhằm đảm bảo đúng quy chuẩn của Bộ Công an, bao gồm: xã Lợi Hải, Bắc Phong, Bắc Sơn, Phước Kháng (thuộc huyện Thuận Bắc); xã Nhơn Sơn, Hòa Sơn (thuộc huyện Ninh Sơn); xã Cà Ná, Nhị Hà (thuộc huyện Thuận Nam).
Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát thi hành
Để đảm bảo Đề án được triển khai hiệu quả và đúng tiến độ, Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định pháp luật. Trong bối cảnh nguồn vốn gặp nhiều khó khăn, UBND tỉnh cần chỉ đạo Công an tỉnh chủ động theo dõi, tranh thủ nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương và Bộ Công an để lồng ghép hiệu quả với nguồn ngân sách địa phương nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
- Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 67/NQ-HĐND | Ninh Thuận, ngày 09 tháng 12 năm 2022 |
NGHỊ QUYẾT
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “ĐẢM BẢO CƠ SỞ VẬT CHẤT CHO CÔNG AN XÃ CHÍNH QUY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN”
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
KHÓA XI KỲ HỌP THỨ 10
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số 127/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định về bảo đảm điều kiện cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội;
Căn cứ Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh;
Căn cứ Nghị định số 01/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 165/2016/NĐ-CP, ngày 24 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh;
Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 42/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định việc xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy;
Căn cứ Thông tư số 69/2021/TT-BCA ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức trang bị cho Công an xã, phường, thị trấn;
Xét Tờ trình số 223/TTr-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết phê duyệt Đề án “Đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận”; báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận” với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mục tiêu tổng quát
Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân trong đảm bảo cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã, đáp ứng yêu cầu từng bước xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; góp phần đảm bảo an ninh, trật tự ngay tại cơ sở trong tình hình mới, phục vụ hiệu quả cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến hết năm 2025, ưu tiên hoàn thành việc đầu tư, xây dựng nhà ở doanh trại, trụ sở làm việc đảm bảo các công năng sử dụng theo quy định tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 21/10/2021 của Chính phủ và Hướng dẫn số 2070/HD-H02-P5 ngày 08/7/2020 của Cục Quản lý xây dựng và doanh trại Bộ Công an đối với Công an các xã có trụ sở hiện đang xuống cấp nghiêm trọng, nơi sinh hoạt không đảm bảo và các xã trọng điểm về an ninh, trật tự hoặc trọng điểm về trật tự, an toàn xã hội.
b) Từ năm 2026 đến năm 2030: Phấn đấu đến hết năm 2027 đầu tư hoàn chỉnh đối với Công an các xã còn lại.
3. Phạm vi áp dụng và thời gian thực hiện:
a) Phạm vi áp dụng: Xây dựng và trang bị các điều kiện về cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
b) Thời gian thực hiện: Từ năm 2021 đến năm 2030.
4. Đối tượng áp dụng
a) Công an tỉnh và Công an các đơn vị, địa phương thuộc Công an tỉnh.
b) Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc đảm bảo cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
5. Dự kiến kinh phí và phân kỳ đầu tư:
a) Tổng kinh phí thực hiện xây dựng hoàn thiện trụ sở Công an xã cho 47/47 xã là 198,896 tỷ đồng (trong đó đã đầu tư trụ sở 04 Công an xã với số tiền 13,022 tỷ đồng; kinh phí tiếp tục đầu tư cho 43/47 xã là 185,874 tỷ đồng), từ nguồn vốn tỉnh phân cấp cho các huyện và nguồn vốn hợp pháp khác do các huyện quản lý.
b) Lộ trình phân kỳ đầu tư:
- Giai đoạn I (2021 - 2025): 63,968 tỷ đồng/21 trụ sở.
Nguồn vốn tỉnh phân cấp cho các huyện và nguồn vốn hợp pháp khác do các huyện, thành phố quản lý đã được Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố thông qua Nghị quyết Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
- Giai đoạn II (sau năm 2025): 134,928 tỷ đồng/30 trụ sở (trong đó 08 trụ sở Công an xã được đầu tư trong Giai đoạn I chưa hoàn chỉnh đầy đủ các hạng mục, cần tiếp tục đầu tư xây dựng đảm bảo đúng theo quy định của Bộ Công an: xã Lợi Hải, Bắc Phong, Bắc Sơn, Phước Kháng - huyện Thuận Bắc; xã Nhơn Sơn, Hòa Sơn - huyện Ninh Sơn; xã Cà Ná, Nhị Hà - huyện Thuận Nam), thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn triển khai Nghị quyết này theo quy định pháp luật. Trong điều kiện khả năng huy động nguồn vốn gặp nhiều khó khăn; giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Công an tỉnh theo dõi, tranh thủ nguồn kinh phí hỗ trợ của Trung ương, Bộ Công an để lồng ghép cùng nguồn ngân sách địa phương triển khai thực hiện Đề án đảm bảo mục tiêu đề ra.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa XI Kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 20 tháng 12 năm 2022./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Nghị định 127/2006/NĐ-CP về việc bảo đảm điều kiện cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội
- 2 Luật Xây dựng 2014
- 3 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 5 Nghị định 163/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật ngân sách nhà nước
- 6 Luật Đầu tư công 2019
- 7 Luật Công an nhân dân 2018
- 8 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 9 Nghị định 42/2021/NĐ-CP quy định việc xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy
- 10 Luật Xây dựng sửa đổi 2020
- 11 Nghị định 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công
- 1 Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị cho lực lượng Công an xã, thị trấn giai đoạn 2021-2030 do tỉnh Thái Nguyên ban hành
- 2 Quyết định 308/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án “Đảm bảo cơ sở, vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Bình”
- 3 Nghị quyết 54/NQ-HĐND năm 2022 thông qua Đề án Đảm bảo cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã chính quy giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
- 4 Quyết định 703/QĐ-UBND năm 2023 về Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- 5 Nghị quyết 06/NQ-HĐND năm 2023 thông qua Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
- 6 Quyết định 484/QĐ-UBND năm 2023 về Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (giai đoạn 2023-2025, tầm nhìn đến năm 2030)
- 1 Nghị định 127/2006/NĐ-CP về việc bảo đảm điều kiện cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội
- 2 Luật Xây dựng 2014
- 3 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 5 Nghị định 163/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật ngân sách nhà nước
- 6 Luật Đầu tư công 2019
- 7 Luật Công an nhân dân 2018
- 8 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 9 Nghị định 42/2021/NĐ-CP quy định việc xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy
- 10 Luật Xây dựng sửa đổi 2020
- 11 Nghị định 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công
- 12 Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị cho lực lượng Công an xã, thị trấn giai đoạn 2021-2030 do tỉnh Thái Nguyên ban hành
- 13 Quyết định 308/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Đề án “Đảm bảo cơ sở, vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Ninh Bình”
- 14 Nghị quyết 54/NQ-HĐND năm 2022 thông qua Đề án Đảm bảo cơ sở vật chất cho lực lượng Công an xã chính quy giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
- 15 Quyết định 703/QĐ-UBND năm 2023 về Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- 16 Nghị quyết 06/NQ-HĐND năm 2023 thông qua Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
- 17 Quyết định 484/QĐ-UBND năm 2023 về Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (giai đoạn 2023-2025, tầm nhìn đến năm 2030)