Nghị quyết số 7/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2022, quy định chi tiết về mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai cho năm học 2022-2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách học phí, bảo đảm tính minh bạch và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng vùng miền trong tỉnh.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức thu học phí năm học 2022-2023 đối với các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
• Đối tượng nộp học phí: Trẻ em mầm non và học sinh đang theo học tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
• Đối tượng tổ chức thực hiện: Các cơ sở giáo dục công lập chịu trách nhiệm thu, nộp và quản lý học phí; cùng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc thu, quản lý và sử dụng nguồn thu này.

- Các nguyên tắc thực hiện cốt lõi

Việc triển khai thu học phí phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau:

• Trong trường hợp có văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền về mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông công lập trong năm học 2022-2023, các cơ sở sẽ thực hiện theo quy định của các cấp có thẩm quyền đó.
• Phân loại vùng để áp dụng mức thu học phí sẽ được điều chỉnh linh hoạt khi có Quyết định mới của Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt lại danh sách các thôn đặc biệt khó khăn, các xã, phường, thị trấn thuộc các khu vực I, II, III thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
• Công tác tổ chức thu, quản lý, sử dụng học phí cũng như thực hiện các chính sách miễn, giảm học phí phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định của pháp luật hiện hành.

- Chi tiết mức thu học phí năm học 2022-2023

Mức thu học phí được xây dựng dựa trên sự phân hóa địa bàn nhằm hỗ trợ tối đa cho học sinh vùng khó khăn. Đơn vị tính được áp dụng là nghìn đồng/học sinh/tháng, cụ thể như sau:

• Vùng thành thị: Áp dụng mức thu đồng loạt là 300.000 đồng/học sinh/tháng đối với cả ba cấp học: Mầm non, Trung học cơ sở (THCS) và Trung học phổ thông (THPT).
• Vùng nông thôn: Mức thu đối với cấp Mầm non là 100.000 đồng/học sinh/tháng; cấp THCS là 100.000 đồng/học sinh/tháng; cấp THPT là 200.000 đồng/học sinh/tháng.
• Vùng dân tộc thiểu số và miền núi: Áp dụng mức thu thấp nhất nhằm hỗ trợ đồng bào vùng cao, cụ thể: cấp Mầm non là 50.000 đồng/học sinh/tháng; cấp THCS là 50.000 đồng/học sinh/tháng; cấp THPT là 100.000 đồng/học sinh/tháng.

- Phân loại địa bàn áp dụng mức thu học phí

Địa bàn tỉnh Lào Cai được chia thành 03 vùng cụ thể để áp dụng mức thu học phí tương ứng:

• Vùng thành thị: Bao gồm toàn bộ các phường thuộc thành phố Lào Cai; phường Sa Pa thuộc thị xã Sa Pa; và thị trấn Phố Lu thuộc huyện Bảo Thắng.
• Vùng nông thôn: Gồm xã Vạn Hòa thuộc thành phố Lào Cai; xã Sơn Hà thuộc huyện Bảo Thắng (ngoại trừ các thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được phê duyệt tại Quyết định số 612/QĐ-UBDT).
• Vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Gồm các xã, phường, thị trấn được quy định tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và các thôn đặc biệt khó khăn được phê duyệt tại Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.

- Quy định đối với các hình thức học tập và hệ giáo dục khác

Nghị quyết cũng đưa ra quy định cụ thể đối với các trường hợp đặc thù:

• Hệ giáo dục thường xuyên: Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên cấp THCS và THPT sẽ áp dụng mức thu học phí tương đương với mức thu của các trường phổ thông công lập cùng cấp trên cùng địa bàn.
• Học trực tuyến (Online): Trong trường hợp học sinh phải chuyển sang hình thức học trực tuyến, mức thu học phí vẫn được giữ nguyên bằng với mức thu học phí học trực tiếp đã được quy định.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Về mặt tổ chức và giám sát thực hiện nghị quyết:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai: Chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và toàn thể đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVI, kỳ họp thứ sáu thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2022 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2022.