Giới thiệu chung về Nghị quyết 70/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết số 70/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016 thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 11 tháng 12 năm 2014. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, đối tượng thu, nộp phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, đồng thời xác định rõ cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu này nhằm phục vụ công tác bảo vệ môi trường tại địa phương.

1. Quy định về đối tượng nộp phí và cơ quan thu phí

Nghị quyết xác định rõ ràng các chủ thể tham gia vào quá trình thu và nộp phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân làm chủ dự án khi tiến hành nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định, phê duyệt của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng.
• Cơ quan thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng là đơn vị trực tiếp thực hiện việc thu phí thẩm định theo quy định.

2. Quy định về mức thu phí thẩm định

Mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được phân chia thành hai trường hợp cụ thể:

• Thẩm định chính thức: Mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường chính thức được thực hiện theo biểu mức thu quy định tại Phụ lục đính kèm ban hành cùng Nghị quyết này.
• Thẩm định lại: Trong trường hợp dự án phải tiến hành thẩm định lại báo cáo đánh giá tác động môi trường, mức thu phí được áp dụng bằng 50% so với mức thu phí áp dụng đối với báo cáo đánh giá tác động môi trường chính thức.

3. Chế độ quản lý và sử dụng tiền thu phí

Nguồn tiền phí thu được từ hoạt động thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được phân bổ và quản lý theo tỷ lệ cụ thể nhằm bảo đảm kinh phí cho hoạt động chuyên môn và đóng góp vào ngân sách nhà nước:

• Tỷ lệ trích lại cho cơ quan thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng được trích để lại 80% tổng số tiền phí thu được. Nguồn kinh phí này được sử dụng để chi trả cho các chi phí phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí và hoạt động thẩm định.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: 20% tổng số tiền phí thu được còn lại phải được nộp đầy đủ vào ngân sách thành phố Đà Nẵng theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Hiệu lực áp dụng và điều khoản bãi bỏ

Nghị quyết quy định rõ mốc thời gian phát sinh hiệu lực và các nội dung pháp lý bị thay thế:

• Thời điểm áp dụng: Các quy định tại Nghị quyết này chính thức được áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ điểm c, Khoản 1, Điều 1 của Nghị quyết số 19/2011/NQ-HĐND ngày 22 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016 (kỳ họp thứ 3) về việc quy định, điều chỉnh, bổ sung một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

5. Tổ chức thực hiện và giám sát

Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn thành phố theo đúng các quy định của pháp luật.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các ban của Hội đồng nhân dân thành phố và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.
• Hiệu lực văn bản: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2014 và chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.