Nghị quyết 71/2012/NQ-HĐND17 quy định chi tiết về mức thu, phương thức quản lý và sử dụng phí vệ sinh, thu gom rác thải sinh hoạt áp dụng trên địa bàn thành phố Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa công tác bảo vệ môi trường, tạo nguồn kinh phí ổn định để duy trì hoạt động thu gom rác thải tại địa phương.

- Quy định chi tiết về mức thu phí vệ sinh, thu gom rác thải sinh hoạt:

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng sử dụng dịch vụ và địa bàn hành chính (phường hoặc xã) như sau:

• Hộ gia đình không sản xuất, kinh doanh: Thu 15.000 đồng/hộ/tháng đối với các phường và 10.000 đồng/hộ/tháng đối với các xã.
• Hộ gia đình sản xuất, kinh doanh nhỏ: Thu 80.000 đồng/hộ/tháng đối với các phường và 50.000 đồng/hộ/tháng đối với các xã.
• Trường học, trụ sở doanh nghiệp, cơ quan hành chính sự nghiệp, ký túc xá: Thu 100.000 đồng/đơn vị/tháng đối với các phường và 80.000 đồng/đơn vị/tháng đối với các xã.
• Bệnh viện, cơ sở y tế khám chữa bệnh, chợ, nhà ga, bến tàu, bến xe: Tính theo khối lượng thực tế với mức thu 160.000 đồng/m3 đối với các phường và 150.000 đồng/m3 đối với các xã.
• Cửa hàng, khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống: Thu 160.000 đồng/m3 đối với các phường và 150.000 đồng/m3 đối với các xã.
• Các công trình xây dựng: Áp dụng mức thu 160.000 đồng/m3 hoặc tính bằng 0,05% giá trị xây lắp công trình.

- Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí vệ sinh:

Nghị quyết quy định rõ ràng về nguyên tắc tài chính đối với nguồn thu phát sinh từ phí vệ sinh:

• Về công tác quản lý: Tiền thu phí vệ sinh là một khoản thu không cân đối và được quản lý trực tiếp qua ngân sách cấp xã, phường. Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm giao cho các tổ vệ sinh trực tiếp thực hiện thu phí và nộp đầy đủ vào ngân sách Nhà nước theo quy định.
• Về mục đích sử dụng: Nguồn kinh phí thu được phải được chi đúng mục đích cho các hoạt động bao gồm: Chi cho công tác tổ chức hoạt động thu gom rác thải (tiền công, tiền mua xe chở rác, công cụ, dụng cụ, sửa chữa trang thiết bị thu gom rác, sửa chữa nhỏ điểm tập kết và các chi phí liên quan khác); Chi cho công tác quét, thu gom rác hè, đường phố trên một số tuyến phố do UBND xã, phường trực tiếp thực hiện; Chi in ấn biên lai thu phí, tiền phụ cấp cho người trực tiếp thu và các khoản chi khác phục vụ công tác thu phí.
• Nguyên tắc chuyển nguồn: Số tiền phí vệ sinh thu được trong năm nếu không sử dụng hết sẽ được phép chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục sử dụng cho công tác vệ sinh môi trường tại địa phương.

- Quy định áp dụng đối với các huyện trên địa bàn tỉnh:

Đối với các huyện ngoài thành phố Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân các huyện căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để xây dựng mức thu cụ thể. Tuy nhiên, mức thu này không được vượt quá mức trần quy định áp dụng cho thành phố Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn tại Nghị quyết này. Sau khi xây dựng phương án, UBND huyện phải thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định trước khi triển khai thực hiện.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2013.
• Điều khoản thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 157/2010/NQ-HĐND16 ngày 06/5/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, kỳ họp thứ 20 về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh.
• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết trên toàn địa bàn. Hàng năm, UBND tỉnh có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện tại kỳ họp thường kỳ cuối năm của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, giám sát và kiểm tra chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.