Nghị quyết 71/2014/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về mức thu, đối tượng thu, nộp và quản lý các loại phí liên quan đến hoạt động thẩm định, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định mức thu, đối tượng thu, nộp phí thẩm định đề án, báo cáo thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; khai thác, sử dụng nước mặt; xả nước thải vào nguồn nước, công trình thuỷ lợi; phí thẩm định báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất; phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
• Số hiệu: 71/2014/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016, kỳ họp thứ 11.
• Ngày thông qua: 11/12/2014.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và chính thức áp dụng từ ngày 01/01/2015.

Quy định về đối tượng nộp phí và cơ quan thu phí

Nghị quyết xác định rõ ràng phạm vi áp dụng đối với các chủ thể tham gia vào các hoạt động liên quan đến tài nguyên nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng:

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuộc thành phố Đà Nẵng tiến hành thẩm định các hồ sơ, đề án, báo cáo bao gồm:
  • Đề án, báo cáo thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn nước dưới đất.
  • Đề án, báo cáo khai thác, sử dụng nguồn nước mặt.
  • Đề án, báo cáo xả nước thải vào nguồn nước hoặc vào các công trình thủy lợi.
  • Báo cáo kết quả thăm dò và đánh giá trữ lượng nước dưới đất.
  • Hồ sơ và các điều kiện hành nghề đối với hoạt động khoan nước dưới đất.
• Cơ quan có thẩm quyền thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng là đơn vị duy nhất được giao nhiệm vụ tổ chức thu các khoản phí nêu trên.
• Mức thu phí: Được thực hiện chi tiết theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này.

Chế độ quản lý và sử dụng nguồn tiền thu phí

Để đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động thẩm định chuyên môn cũng như đóng góp vào ngân sách nhà nước, Nghị quyết quy định tỷ lệ phân chia nguồn thu phí như sau:

• Tỷ lệ giữ lại cho cơ quan thu phí: Sở Tài nguyên và Môi trường được phép trích để lại 70% trên tổng số tiền phí thực tế thu được. Nguồn kinh phí này được sử dụng trực tiếp để trang trải cho các chi phí phục vụ công tác thu phí và thực hiện thẩm định theo quy định pháp luật.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: 30% tổng số tiền phí thu được còn lại phải được nộp đầy đủ và kịp thời vào ngân sách của thành phố Đà Nẵng.

Hiệu lực thi hành và điều khoản bãi bỏ

Nghị quyết quy định cụ thể về mốc thời gian áp dụng và xử lý các quy định cũ chồng chéo:

• Thời điểm áp dụng chính thức: Bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
• Quy định bị bãi bỏ: Chính thức bãi bỏ điểm a, khoản 1, Điều 1 của Nghị quyết số 46/2006/NQ-HĐND ngày 22 tháng 12 năm 2006 do Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa VII, nhiệm kỳ 2004 - 2009 thông qua tại kỳ họp thứ 8 (quy định liên quan đến việc thu một số loại phí và lệ phí trước đây trên địa bàn thành phố).

Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát

Việc triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.