Nghị quyết 92/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 14 ngày 10 tháng 12 năm 2014. Nghị quyết này quyết định dự toán thu, chi ngân sách nhà nước của tỉnh Quảng Bình cho năm tài khóa 2015, xác định rõ các chỉ tiêu tài chính quan trọng từ cấp tỉnh đến cấp huyện nhằm đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

- Tổng quan dự toán thu, chi ngân sách nhà nước toàn tỉnh năm 2015

Nghị quyết xác định tổng thể các nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2015 với các số liệu cụ thể như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước: Đạt 7.203.824 triệu đồng. Trong đó, phần ngân sách địa phương được hưởng là 6.777.324 triệu đồng. Cơ cấu nguồn thu bao gồm:
  • Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 2.500.000 triệu đồng (bao gồm thu nội địa là 2.110.000 triệu đồng và thu từ hoạt động thuế xuất nhập khẩu là 390.000 triệu đồng).
  • Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 4.623.824 triệu đồng.
  • Thu tiền vay: 80.000 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Được ấn định ở mức 6.777.324 triệu đồng, phân bổ cụ thể cho các nhiệm vụ:
  • Chi theo cân đối: 5.409.719 triệu đồng (bao gồm chi đầu tư phát triển: 698.200 triệu đồng; chi thường xuyên: 4.535.359 triệu đồng; dự phòng ngân sách: 95.160 triệu đồng; chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính địa phương: 1.000 triệu đồng; chi tiền vay: 80.000 triệu đồng).
  • Chi các khoản quản lý qua Kho bạc nhà nước: 300.000 triệu đồng.
  • Chi thực hiện một số nhiệm vụ và các chương trình mục tiêu quốc gia: 1.067.605 triệu đồng.

- Dự toán thu, chi ngân sách cấp tỉnh năm 2015

Đối với cấp tỉnh, dự toán thu và chi ngân sách được phân bổ chi tiết nhằm phục vụ các hoạt động quản lý hành chính và đầu tư phát triển quy mô cấp tỉnh:

• Tổng thu ngân sách cấp tỉnh: Đạt 3.496.792 triệu đồng, trong đó phần ngân sách cấp tỉnh được hưởng thực tế là 3.292.468 triệu đồng, bao gồm:
  • Thu ngân sách trên địa bàn: 1.458.000 triệu đồng.
  • Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 1.958.792 triệu đồng.
  • Thu tiền vay: 80.000 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: Được phê duyệt là 3.292.468 triệu đồng, cơ cấu chi gồm:
  • Chi cân đối ngân sách: 2.047.362 triệu đồng (trong đó chi đầu tư phát triển: 345.054 triệu đồng; chi thường xuyên: 1.566.148 triệu đồng; chi dự phòng ngân sách: 55.160 triệu đồng; chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng; chi tiền vay: 80.000 triệu đồng).
  • Chi các khoản quản lý qua Kho bạc nhà nước: 177.500 triệu đồng.
  • Chi thực hiện một số nhiệm vụ và các chương trình mục tiêu quốc gia: 1.067.605 triệu đồng.

- Dự toán thu, chi ngân sách các huyện, thị xã, thành phố năm 2015

Ngân sách dành cho các đơn vị hành chính cấp huyện (bao gồm huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) được cân đối cụ thể để đảm bảo tính chủ động cho chính quyền địa phương cơ sở:

• Tổng thu ngân sách cấp huyện: Đạt 3.707.032 triệu đồng, trong đó phần ngân sách địa phương cấp huyện được hưởng là 3.484.856 triệu đồng, bao gồm:
  • Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 1.042.000 triệu đồng.
  • Thu bổ sung từ ngân sách tỉnh: 2.665.032 triệu đồng. Khoản bổ sung này được chia chi tiết thành: bổ sung cân đối (1.391.254 triệu đồng); bổ sung có mục tiêu (78.000 triệu đồng); bổ sung các chế độ chính sách của Trung ương (150.085 triệu đồng); bổ sung một số chính sách của địa phương và các khoản khác (58.009 triệu đồng); bổ sung sự nghiệp giáo dục và đào tạo (13.100 triệu đồng); chuyển đơn vị huyện quản lý (22.473 triệu đồng); bổ sung lương và các khoản phụ cấp (952.110 triệu đồng).
• Tổng chi ngân sách cấp huyện: Được phê duyệt ở mức 3.484.856 triệu đồng, cơ cấu chi gồm:
  • Chi cân đối ngân sách: 3.362.356 triệu đồng (trong đó chi đầu tư phát triển: 353.146 triệu đồng; chi thường xuyên: 2.969.210 triệu đồng; chi dự phòng ngân sách: 40.000 triệu đồng).
  • Chi các khoản quản lý qua Kho bạc nhà nước: 122.500 triệu đồng.

- Quy định về tổ chức thực hiện, giám sát và hiệu lực thi hành

Bên cạnh việc ấn định các con số dự toán, Nghị quyết cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai thực hiện:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh có trách nhiệm quyết định và hướng dẫn tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 theo đúng các chỉ tiêu đã được thông qua. Trong quá trình điều hành, nếu phát sinh các khoản ngoài dự toán, UBND tỉnh phải chủ động phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết kịp thời và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Trách nhiệm giám sát: Hội đồng nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cho Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 92/2014/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.