Tóm tắt Nghị quyết 96/2014/NQ-HĐND về phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa tại Gia Lai

Nghị quyết số 96/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 7 ngày 16 tháng 7 năm 2014. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, đối tượng thu nộp, chế độ miễn giảm, cũng như công tác quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Tên văn bản: Nghị quyết số 96/2014/NQ-HĐND về phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai.
• Ngày ban hành: 16/07/2014.
• Ngày có hiệu lực: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua (tức ngày 26/07/2014).

1. Quy định về đối tượng thu và nộp phí

Nghị quyết phân định rõ ràng trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên liên quan trong hoạt động thu, nộp phí tham quan:

• Đơn vị thu phí: Là các tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
• Đối tượng nộp phí: Là các cá nhân thực hiện hoạt động tham quan tại các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai.

2. Quy định về mức thu phí tham quan

Mức thu phí tham quan được phân chia cụ thể dựa trên tính chất sở hữu và nguồn vốn đầu tư của công trình:

• Đối với công trình do Nhà nước đầu tư (Mức thu tối đa):
  • Người lớn: Mức thu tối đa là 40.000 đồng/lần/người.
  • Trẻ em (dưới 16 tuổi): Mức thu tối đa là 20.000 đồng/lần/người.
  • Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai có trách nhiệm quy định mức thu cụ thể cho từng địa điểm cụ thể, bảo đảm phù hợp với quy mô, hình thức tổ chức tham quan và điều kiện thực tế của từng thời kỳ.
• Đối với công trình không do Nhà nước đầu tư (do đơn vị, doanh nghiệp tự đầu tư):
  • Khoản phí này được xác định là phí không thuộc ngân sách nhà nước.
  • Mức thu do đơn vị, doanh nghiệp tự xây dựng và quyết định nhưng không được vượt quá mức trần: 20.000 đồng/lần/người đối với người lớn và 10.000 đồng/lần/người đối với trẻ em dưới 16 tuổi.

3. Chế độ miễn, giảm phí tham quan

Nghị quyết quy định chính sách nhân văn thông qua việc miễn, giảm phí tham quan cho các đối tượng ưu tiên:

• Các trường hợp được giảm 50% mức phí tham quan:
  • Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trường hợp gặp khó khăn trong việc xác định đối tượng, người tham quan chỉ cần xuất trình giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
  • Người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên theo quy định của Luật Người cao tuổi.
  • Lưu ý: Trường hợp một người thuộc diện được hưởng nhiều chính sách ưu đãi giảm phí nêu trên thì cũng chỉ được áp dụng mức giảm chung là 50%.
• Trường hợp được miễn phí 100% tham quan:
  • Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.

4. Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí

Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí tham quan được thực hiện như sau:

• Đối với phí thuộc ngân sách nhà nước:
  • Các đơn vị thu phí được phép giữ lại và sử dụng 100% số tiền phí thu được để phục vụ trực tiếp cho công tác duy tu, bảo dưỡng, tôn tạo và quản lý danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa đó.
  • Chứng từ thu phí phải tuân thủ đúng các quy định hiện hành của Bộ Tài chính về việc in, phát hành, quản lý và sử dụng chứng từ thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước.
• Đối với phí không thuộc ngân sách nhà nước:
  • Số tiền thu được từ các công trình không do nhà nước đầu tư được xác định là doanh thu của đơn vị, doanh nghiệp thu phí.
  • Đơn vị, doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện kê khai và nộp thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

5. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Hiệu lực thay thế: Nghị quyết này chính thức thay thế các nội dung quy định về phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa tại Nghị quyết số 09/2003/NQ-HĐ ngày 11/12/2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai khóa VIII, Kỳ họp thứ 9.
• Bãi bỏ quy định cũ: Tất cả các quy định trước đây của tỉnh Gia Lai trái với Nghị quyết này đều bị bãi bỏ và không còn giá trị thực hiện.
• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai và hướng dẫn thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.