Nghị quyết số 83/2006/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân quận Bình Tân ban hành ngày 21 tháng 7 năm 2006 nhằm phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2005 của quận Bình Tân. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đánh giá toàn diện kết quả thực hiện các chỉ tiêu thu, chi ngân sách trên địa bàn quận trong năm tài khóa 2005, xác định lượng kết dư chuyển sang năm sau và phân công trách nhiệm tổ chức, giám sát thực hiện.

- Quyết toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận năm 2005

Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận Bình Tân đạt 395,878 tỷ đồng, hoàn thành vượt mức kế hoạch với tỷ lệ 142,2% so với dự toán năm. Cơ cấu chi tiết các khoản thu bao gồm:

• Thuế công thương nghiệp (CTN): Đạt 104,515 tỷ đồng, tương đương 101,5% dự toán năm và chiếm tỷ trọng 26,4% tổng thu ngân sách Nhà nước.
• Thuế trước bạ: Đạt 41,068 tỷ đồng, vượt mạnh dự toán ở mức 210,6%, chiếm tỷ trọng 10,3% tổng thu.
• Thuế thu nhập cá nhân (TNCN): Đạt 0,428 tỷ đồng, đạt 142,8% dự toán và chiếm tỷ trọng 0,1% tổng thu.
• Thuế nhà đất: Đạt 4,435 tỷ đồng, đạt 177,4% dự toán, chiếm tỷ trọng 1,1% tổng thu.
• Tiền thuê đất: Đạt 3,408 tỷ đồng, chỉ đạt 79,3% so với dự toán năm, chiếm tỷ trọng 0,9% tổng thu.
• Thu tiền sử dụng đất: Đạt 212,027 tỷ đồng, đạt 151,4% dự toán và là nguồn thu lớn nhất khi chiếm tới 53,6% tổng thu ngân sách Nhà nước.
• Thuế chuyển quyền sử dụng (CQSD) đất: Đạt 9,870 tỷ đồng, vượt xa dự toán với tỷ lệ 493,5%, chiếm tỷ trọng 2,5% tổng thu.
• Thu phí và lệ phí: Đạt 3,837 tỷ đồng, đạt 174,4% dự toán, chiếm tỷ trọng 1% tổng thu.
• Các khoản thu khác: Đạt 12,282 tỷ đồng, đạt 272,9% dự toán, chiếm tỷ trọng 3,1% tổng thu.
• Ghi thu, ghi chi, viện trợ không hoàn lại: Đạt 3,997 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 1% tổng thu ngân sách Nhà nước. Trong đó, học phí đóng góp 2,557 tỷ đồng, viện phí đóng góp 1,394 tỷ đồng và viện trợ không hoàn lại là 45 triệu đồng.

- Quyết toán thu ngân sách địa phương năm 2005

Tổng thu ngân sách địa phương đạt 259,877 tỷ đồng, đạt 165,5% so với dự toán năm. Các nguồn thu cụ thể cấu thành bao gồm:

• Thu điều tiết theo tỷ lệ % được hưởng: Đạt 93,079 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 35,8% tổng thu ngân sách địa phương. Trong đó bao gồm: Phần hưởng thêm qua điều tiết thuế Môn bài là 1,246 tỷ đồng (do doanh nghiệp thuộc Cục Thuế quản lý, không nằm trong dự toán đầu năm); Thuế CTN đạt 34,051 tỷ đồng (102,8% dự toán); Thuế trước bạ đạt 27,681 tỷ đồng (374,1% dự toán); Thuế nhà đất đạt 4,435 tỷ đồng (177,4% dự toán); Thuế CQSD đất đạt 9,870 tỷ đồng (493,5% dự toán); Thu phí và lệ phí đạt 3,506 tỷ đồng (180,4% dự toán); Các khoản thu khác đạt 12,282 tỷ đồng (748,9% dự toán).
• Thu bổ sung từ ngân sách thành phố: Đạt 113,340 tỷ đồng, đạt 104,5% dự toán và chiếm tỷ trọng lớn nhất với 43,6% tổng thu ngân sách địa phương. Khoản này chủ yếu gồm: Kinh phí cân đối ngân sách chi thường xuyên (18,293 tỷ đồng); Kinh phí bổ sung cho các chương trình mục tiêu (6,398 tỷ đồng); Kinh phí bổ sung đầu tư xây dựng cơ bản (82 tỷ đồng, bao gồm cân đối 61 tỷ đồng tiền sử dụng đất năm 2004); Kinh phí hỗ trợ tiền điện chiếu sáng dân lập giai đoạn 2003 - 2004 (6,649 tỷ đồng).
• Kết dư ngân sách năm 2004 chuyển sang: Đạt 42,613 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 16,4% tổng thu ngân sách địa phương.
• Ghi thu, ghi chi, viện trợ không hoàn lại: Đạt 3,997 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 1,5% tổng thu (gồm học phí 2,557 tỷ đồng, viện phí 1,394 tỷ đồng và viện trợ không hoàn lại 45 triệu đồng).
• Khoản thu năm trước chuyển sang: Đạt 6,847 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 2,7% tổng thu ngân sách địa phương.

- Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2005

Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện là 185,191 tỷ đồng, đạt 117,9% so với dự toán năm. Các nội dung chi được phân bổ cụ thể như sau:

• Chi đầu tư xây dựng cơ bản: Đạt 74,814 tỷ đồng, đạt 84,2% so với dự toán năm và chiếm tỷ trọng 40,4% tổng chi ngân sách địa phương.
• Chi thường xuyên: Đạt 102,819 tỷ đồng, đạt 131,9% so với dự toán năm và chiếm tỷ trọng chủ yếu với 55,5% tổng chi ngân sách. Chi tiết các khoản chi thường xuyên gồm:
  • Chi sự nghiệp kinh tế: Đạt 24,151 tỷ đồng (194,1% dự toán, chiếm 23,5% chi thường xuyên), dùng cho công tác quét thu gom rác đường công cộng, dặm vá duy tu các công trình giao thông, chăm sóc công viên cây xanh, chi trả tiền điện chiếu sáng dân lập và quản lý trật tự đô thị quận.
  • Chi sự nghiệp văn hóa - xã hội: Đạt 39,019 tỷ đồng (125,5% dự toán, chiếm 37,9% chi thường xuyên). Trong đó: Sự nghiệp y tế đạt 6,872 tỷ đồng (chi hoạt động bộ máy, mua sắm thiết bị khám chữa bệnh); Sự nghiệp giáo dục - đào tạo đạt 26,786 tỷ đồng (chiếm 66,7% chi văn hóa - xã hội); Sự nghiệp văn hóa thông tin - thể dục thể thao đạt 2,976 tỷ đồng (vượt dự toán do phục vụ các ngày lễ lớn); Sự nghiệp xã hội đạt 2,385 tỷ đồng (chăm lo đối tượng chính sách, trợ cấp người nghèo dịp lễ Tết, hỗ trợ quỹ Xóa đói giảm nghèo 100 triệu đồng và công tác 3 giảm).
  • Chi quản lý Nhà nước: Đạt 21,187 tỷ đồng (223% dự toán, chiếm 20,6% chi thường xuyên), phục vụ hoạt động bộ máy và mua sắm, sửa chữa trang thiết bị chuyên môn.
  • Chi Đảng, đoàn thể: Đạt 5,296 tỷ đồng (151% dự toán, chiếm 5,2% chi thường xuyên), phục vụ hoạt động thường xuyên, hỗ trợ đại hội Đảng bộ cơ sở và đại hội Đảng bộ quận nhiệm kỳ 2005 - 2010.
  • Chi quốc phòng - an ninh: Đạt 5,469 tỷ đồng (173,5% dự toán, chiếm 5,3% chi thường xuyên), hỗ trợ kịp thời kinh phí hoạt động cho Công an và Ban Chỉ huy Quân sự quận nhằm bảo đảm an ninh trật tự.
  • Chi khác ngân sách: Đạt 7,696 tỷ đồng (112,1% dự toán, chiếm 7,5% chi thường xuyên), hỗ trợ các đơn vị ngành dọc (Tòa án xét xử lưu động, Viện Kiểm sát, Thi hành án, Thống kê, Chi cục Thuế, Kho bạc) và chi khen thưởng.
• Chi chuyển nguồn sang năm 2006: Đạt 3,606 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 1,9% tổng chi ngân sách. Khoản này bao gồm tạm ứng xây dựng cơ bản chưa chi (1,179 tỷ đồng), kinh phí khoán chi hành chính và tự chủ tài chính theo Nghị định 10/CP (1,135 tỷ đồng), và kinh phí dặm vá đường phục vụ Tết Nguyên đán (1,292 tỷ đồng).
• Ghi thu, ghi chi: Đạt 3,952 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 2,1% tổng chi ngân sách.

- Kết dư ngân sách địa phương chuyển sang năm sau

Sau khi cân đối thu chi, kết dư ngân sách địa phương năm 2005 chuyển sang năm 2006 là 74,686 tỷ đồng. Lượng kết dư này được phân bổ cụ thể cho các cấp ngân sách như sau:

• Ngân sách cấp quận: Đạt 68,936 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí dành cho các chương trình mục tiêu là 23,205 tỷ đồng; phần tăng thu và tiết kiệm chi là 45,731 tỷ đồng.
• Ngân sách cấp phường: Đạt 5,750 tỷ đồng.

- Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai và giám sát kết quả quyết toán ngân sách:

• Ủy ban nhân dân quận Bình Tân: Có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết toán cụ thể ngân sách theo đúng số liệu đã được phê chuẩn và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành.
• Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân dân quận: Chịu trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng đắn của ngân sách địa phương.