Nghị quyết về công tác phát động quần chúng thực hiện chính sách ruộng đất do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, chỉ đạo công tác vận động, tổ chức quần chúng nhân dân tham gia thực hiện các chủ trương, chính sách về ruộng đất của Nhà nước trong giai đoạn cách mạng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản quy định phạm vi triển khai công tác phát động quần chúng tại các địa bàn nông thôn thực hiện chính sách ruộng đất. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức đoàn thể, cán bộ thực hiện công tác phát động và toàn thể quần chúng nhân dân, đặc biệt là nông dân lao động, bần nông và cố nông tại các địa phương.

Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)

- Mục đích và ý nghĩa của công tác phát động quần chúng (Điều 1)

• Khẳng định vai trò quyết định của quần chúng nhân dân trong việc thực hiện thắng lợi chính sách ruộng đất của Nhà nước.
• Đánh thức tinh thần giác ngộ giai cấp, nâng cao ý thức chính trị của nông dân lao động để họ tự nguyện, chủ động đứng lên đấu tranh đòi quyền lợi ruộng đất hợp pháp.
• Xây dựng khối liên minh công nông vững chắc tại nông thôn, tạo cơ sở chính trị vững mạnh cho chính quyền dân chủ nhân dân ở cơ sở.

- Nguyên tắc chỉ đạo và phương châm thực hiện (Điều 2)

• Triển khai công tác phát động quần chúng theo đúng đường lối giai cấp ở nông thôn: dựa hẳn vào bần nông và cố nông, đoàn kết chặt chẽ với trung nông, liên hiệp với phú nông, cô lập và đánh đổ giai cấp địa chủ phong kiến.
• Phương châm thực hiện phải bảo đảm tính triệt để, thận trọng, có sự chuẩn bị chu đáo, lãnh đạo chặt chẽ từ trên xuống dưới và phát huy dân chủ rộng rãi từ dưới lên trên.

- Nhiệm vụ trọng tâm của cán bộ và các tổ chức công tác (Điều 3)

• Cán bộ phát động quần chúng phải thực hiện phương châm cùng ăn, cùng ở, cùng làm với bần, cố nông để thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng và tuyên truyền chính sách một cách hiệu quả.
• Tổ chức tuyên truyền sâu rộng đường lối, chính sách ruộng đất của Đảng và Nhà nước, vạch trần các thủ đoạn bóc lột, tẩu tán tài sản của giai cấp địa chủ.
• Phát hiện, bồi dưỡng và xây dựng các nhân tố tích cực từ hàng ngũ bần, cố nông để làm nòng cốt cho phong trào đấu tranh tại địa phương.

- Thành lập và củng cố các tổ chức quần chúng ở cơ sở (Điều 4)

• Tập trung thành lập, củng cố và phát triển Hội Nông dân cứu quốc làm cơ quan đại diện hợp pháp cho quyền lợi của nông dân lao động trong quá trình thực hiện chính sách ruộng đất.
• Xây dựng các đội tự vệ, lực lượng bảo vệ an ninh trật tự tại thôn xã để bảo vệ thành quả của phong trào phát động quần chúng và ngăn chặn sự phá hoại của các thế lực phản động, địa chủ ngoan cố.
• Đảm bảo quyền làm chủ thực sự của nông dân trong việc bình nghị, phân chia ruộng đất và tài sản tịch thu, trưng thu một cách công bằng, dân chủ.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, làm căn cứ pháp lý và kim chỉ nam cho các đoàn ủy, đội phát động quần chúng và chính quyền các cấp thống nhất triển khai thực hiện trên phạm vi cả nước.