Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật 6 tháng cuối năm 1994 do Quốc hội ban hành nhằm xác định các nhiệm vụ trọng tâm, định hướng và kế hoạch lập pháp cụ thể cho các cơ quan nhà nước trong nửa cuối năm 1994, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ công cuộc đổi mới đất nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Nghị quyết này áp dụng đối với Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong quy trình soạn thảo, thẩm tra, cho ý kiến và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.
Nội dung cốt lõi về công tác xây dựng pháp luật
Nghị quyết tập trung vào các định hướng lớn và phân công trách nhiệm cụ thể đối với công tác lập pháp trong 6 tháng cuối năm 1994, bao gồm các nội dung trọng tâm sau:
- Xác định danh mục các dự án luật và pháp lệnh ưu tiên: Tập trung nguồn lực để hoàn thiện và thông qua các dự án luật, pháp lệnh cấp bách phục vụ cho việc quản lý kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và kiện toàn bộ máy nhà nước. Đặc biệt chú trọng đến các văn bản điều chỉnh quan hệ kinh tế trong bối cảnh chuyển dịch sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Chuẩn bị cho các bộ luật lớn: Đẩy mạnh tiến độ nghiên cứu, soạn thảo và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi đối với các dự án luật mang tính nền tảng, đặc biệt là dự thảo Bộ luật Dân sự để chuẩn bị trình Quốc hội xem xét trong các kỳ họp tiếp theo.
- Nâng cao chất lượng và tiến độ soạn thảo: Yêu cầu các cơ quan chủ trì soạn thảo phải bảo đảm tiến độ trình các dự án văn bản theo đúng chương trình đã được Quốc hội thông qua; khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ hoặc chuẩn bị hồ sơ dự án chưa đạt yêu cầu chất lượng.
- Tăng cường công tác thẩm tra và giám sát: Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội cần chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan soạn thảo ngay từ giai đoạn đầu để nâng cao chất lượng báo cáo thẩm tra, bảo đảm tính khả thi và tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
- Tổ chức thực hiện và tuyên truyền pháp luật: Song song với việc xây dựng pháp luật, cần chú trọng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và đôn đốc, giám sát việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành để các luật, pháp lệnh nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Hiệu lực thi hành
Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật 6 tháng cuối năm 1994 có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội biểu quyết thông qua, làm căn cứ pháp lý để các cơ quan hữu quan chủ động triển khai thực hiện chương trình lập pháp theo đúng kế hoạch.
| QUỐC HỘI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Hà Nội, ngày 23 tháng 6 năm 1994 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG PHÁP LUẬT 6 THÁNG CUỐI NĂM 1994
QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Căn cứ vào Điều 84 của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều 62 và Điều 63 của Luật tổ chức Quốc hội, Nghị quyết của Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ tư về công tác xây dựng pháp luật năm 1994.
Sau khi xem xét Tờ trình của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về công tác xây dựng pháp luật 6 tháng cuối năm 1994 và ý kiến của đại biểu Quốc hội.
QUYẾT NGHỊ
I. THÔNG QUA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG PHÁP LUẬT 6 THÁNG CUỐI NĂM 1994 GỒM CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH SAU ĐÂY:
A. CHƯƠNG TRÌNH CHÍNH THỨC:
a. Các dự án Luật
1. Bộ luật dân sự
2. Luật doanh nghiệp Nhà nước;
3. Luật ngân sách Nhà nước
b. Các dự án Pháp lệnh:
1. Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, thân nhân liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người tham gia kháng chiến.
2. Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất và cho thuê đất.
3. Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của tổ chức , cá nhân nước ngoài thuê đất tại Việt Nam;
4. Pháp lệnh về công nhận và thi hành tại Việt Nam các quyết định của Trọng tài nước ngoài;
5. Pháp lệnh về công chức;
6. Pháp lệnh về phí và lệ phí;
7. Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính (sửa đổi)
8. Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;
9. Pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả;
10. Pháp lệnh về nhà vắng chủ;
11. Pháp lệnh về quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi
12. Pháp lệnh bảo vệ công trình giao thông và an toàn giao thông;
13. Pháp lệnh về phòng chống AIDS.
B. CHƯƠNG TRÌNH DỰ BỊ
a. Các dự án Luật :
1. Luật biên giới quốc gia;
2. Luật hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)
3. Luật tổ chức Toà án hành chính;
4. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự;
5. Luật hợp tác xã;
6. Luật phòng, chống ma tuý.
b. Các dự án Pháp lệnh :
1. Pháp lệnh bà mẹ Việt Nam anh hùng (mới bổ sung);
2. Pháp lệnh về nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân mỗi cấp (mới bổ sung);
3. Pháp lệnh quy định về việc giám sát và hướng dẫn của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, việc kiểm tra và hướng dẫn của Chính phủ đối với Hội đồng nhân dân (mới bổ sung);
4. Pháp lệnh về giải quyết các vụ tranh chấp lao động (mới bổ sung);
5. Pháp lệnh về khung thuế suất đối với việc chuyển quyền sử dụng đất có thay đổi mục đích sử dụng (mới bổ sung).
6. Pháp lệnh bảo vệ công trình khí tượng thuỷ văn;
7. Pháp lệnh về hàm ngoại giao;
8. Pháp lệnh về khen thưởng;
II. TRIỂN KHAI TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC XÂY DỰNG PHÁP LUẬT 6 THÁNG CUỐI NĂM 1994 VỚI CÁC BIỆN PHÁP CHỦ YẾU SAU ĐÂY:
1. Chính phủ và các cơ quan hữu quan khẩn trương chuẩn bị và sớm ban hành đồng bộ các văn bản dưới luật để triển khai tổ chức thực hiện các luật mới được Quốc hội thông qua
2. Các ngành, các cấp từ trung ương đến cơ sở, các Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội, theo phạm vi trách nhiệm, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, động viên các tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh thi hành các luật mới được ban hành.
3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ căn cứ vào nhiệm vụ và quyền hạn do pháp luật quy định có kế hoạch hướng dẫn việc thực hiện các quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi ) để tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khoá mới vào cuối năm 1994 .
4. Ban soạn thảo Dự án Bộ luật dân sự, Uỷ ban pháp luật của Quốc hội phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tôi cao nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, khẩn trương chỉnh lý dự án Bộ luật trình Uỷ ban thường vụ quốc hội cho ý kiến để tổ chức tốt kế hoạch lấy ý kiến nhân dân trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 6.
5. Đại biểu Quốc hội và các Đoàn đại biểu Quốc hội dành thời gian và có hình thức thích hợp để cho ý kiến về các dự án pháp luật, nhất là về dự án Bộ luật dân sự, theo kế hoạch của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
Nghị quyết này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 23 tháng 6 năm 1994.
| Nông Đức Mạnh (Đã ký) |
- 1 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật từ nay đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khoá IX do Quốc hội ban hành
- 2 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khoá IX do Quốc Hội ban hành
- 3 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật năm 1993 do Quốc hội ban hành
- 4 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2015 về nâng cao chất lượng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật của Bộ Giao thông vận tải
- 1 Hiến pháp năm 1992
- 2 Luật Tổ chức Quốc hội 1992
- 3 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật từ nay đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khoá IX do Quốc hội ban hành
- 4 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật đến hết nhiệm kỳ Quốc hội khoá IX do Quốc Hội ban hành
- 5 Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật năm 1993 do Quốc hội ban hành
- 6 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2015 về nâng cao chất lượng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật của Bộ Giao thông vận tải