Pháp lệnh Sửa đổi Pháp lệnh Thuế Nông nghiệp được Hội đồng Nhà nước ban hành ngày 30 tháng 01 năm 1989 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh về thuế nông nghiệp ngày 25 tháng 2 năm 1983, điều chỉnh chính sách thuế đối với đất nông nghiệp, đất ở và các loại cây trồng nhằm phù hợp với tình hình thực tế và Luật Đất đai thời kỳ này.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp bao gồm hợp tác xã nông nghiệp, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, hộ nông dân cá thể, nông trường, lâm trường, trạm trại quốc doanh, cán bộ, công nhân viên chức nhận đất làm kinh tế gia đình, và các tổ chức, cá nhân khác có hoạt động sử dụng đất nông nghiệp hoặc sở hữu đất ở vượt hạn mức.

Sửa đổi quy định về thuế đối với đất ở vượt hạn mức

• Đất ở trong hạn mức quy định giao cho mỗi hộ nông dân ở từng vùng theo Điều 35 của Luật Đất đai được miễn thuế nông nghiệp.
• Trường hợp diện tích đất ở thực tế của hộ nông dân vượt quá hạn mức quy định thì phần diện tích vượt mức phải chịu thuế nông nghiệp theo quy định pháp luật.

Thuế suất đối với đất trồng cây công nghiệp ngắn ngày và cây dược liệu

• Đất trồng cây công nghiệp ngắn ngày: Áp dụng mức thuế suất 10% tính trên sản lượng hàng năm.
• Đất trồng cây dược liệu đặc biệt: Áp dụng mức thuế suất 20% tính trên sản lượng hàng năm.
• Đất trồng cây dược liệu khác: Tính thuế như đất trồng cây hàng năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 của Pháp lệnh năm 1983.

Biểu thuế đối với đất vườn và đất trồng cây lâu năm

Thuế nông nghiệp đối với đất vườn và đất trồng cây lâu năm được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên sản lượng hoặc giá trị sản lượng hàng năm, phân loại cụ thể theo từng nhóm cây trồng:

• Cây công nghiệp lâu năm: Mức thuế là 14% đối với cây có giá trị kinh tế cao và 12% đối với các loại cây công nghiệp lâu năm khác.
• Cây ăn quả: Mức thuế là 20% đối với cây ăn quả đặc sản có giá trị kinh tế cao; 16% đối với cây ăn quả khác; riêng vườn cây ăn quả do các cụ phụ lão trong hợp tác xã, tập đoàn sản xuất hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý áp dụng mức thuế 14%.
• Cây lấy lá, lấy gỗ: Mức thuế là 15% đối với loại có giá trị kinh tế cao và 10% đối với các loại khác.
• Cây lâu năm khác: Áp dụng mức thuế suất chung là 12%.
• Thẩm quyền xác định sản lượng: Ủy ban nhân dân cấp xã xác định sản lượng hoặc giá trị sản lượng hàng năm dưới sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện; sau khi được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt thì được dùng làm căn cứ tính thuế.

Quy định tính thuế đối với các đối tượng sử dụng đất khác nhau

• Đối với hợp tác xã, tập đoàn sản xuất và hộ cá thể: Thuế được tính theo quy định chung về đất nông nghiệp. Phần đất vườn, đất trồng cây lâu năm giao lại cho xã viên, tập đoàn viên làm kinh tế gia đình và phần đất ở vượt hạn mức cũng được tính thuế tương tự như đất do hợp tác xã, tập đoàn sản xuất sử dụng.
• Đối với nông trường, lâm trường, trạm trại quốc doanh: Phải nộp thuế nông nghiệp đối với diện tích đất được giao sử dụng vào sản xuất nông nghiệp. Phần đất giao lại cho cán bộ, công nhân, viên chức làm kinh tế gia đình cũng chịu mức thuế tương tự.
• Đối với các tổ chức và cá nhân khác: Toàn bộ diện tích đất sử dụng vào sản xuất nông nghiệp đều phải tính thuế theo các quy định sửa đổi bổ sung của Pháp lệnh này và Pháp lệnh năm 1983.

Bãi bỏ chế độ phụ thu và điều chỉnh chính sách miễn, giảm thuế

• Bãi bỏ hoàn toàn chế độ phụ thu đối với hộ nông dân sản xuất cá thể quy định tại Điều 12 của Pháp lệnh năm 1983.
• Bỏ các quy định liên quan đến việc miễn phụ thu khi đời sống gặp khó khăn tại Điều 17 của Pháp lệnh năm 1983.
• Chính sách miễn, giảm thuế mới: Hộ nông dân thuộc đồng bào dân tộc thiểu số và hộ nông dân nghèo tại các vùng căn cứ kháng chiến cũ đang gặp nhiều khó khăn trong đời sống sẽ được xem xét miễn hoặc giảm thuế nông nghiệp. Thủ tục yêu cầu phải có sự xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã và được Ủy ban nhân dân cấp huyện xét duyệt.

Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp luật

Pháp lệnh này được ban hành ngày 30 tháng 01 năm 1989 bởi Chủ tịch Hội đồng Nhà nước Võ Chí Công. Hội đồng Bộ trưởng chịu trách nhiệm quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung của Pháp lệnh này trên phạm vi cả nước.