Tóm tắt Quyết định 01/2017/QĐ-UBND điều chỉnh hoạt động Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Trị

Quyết định 01/2017/QĐ-UBND (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/03/2017) thực hiện việc điều chỉnh toàn diện về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động và nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Trị. Quyết định này sửa đổi, bổ sung trực tiếp các quy định tại Điều 1 Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 23/8/2011 của UBND tỉnh Quảng Trị. Dưới đây là các nội dung điều chỉnh cốt lõi:

- Vị trí pháp lý và chức năng của Quỹ phát triển đất

• Vị trí pháp lý: Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Trị là tổ chức tài chính nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh. Quỹ có tư cách pháp nhân, thực hiện chế độ hạch toán độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cùng các tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định của pháp luật. Trụ sở làm việc của Quỹ được đặt tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị.
• Chức năng hoạt động: Quỹ thực hiện nhận vốn từ ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác (như vốn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ hoặc nhận ủy thác quản lý của các tổ chức quốc tế, tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước theo chương trình, dự án). Nguồn vốn này được sử dụng để ứng vốn cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.
• Kinh phí hoạt động: Toàn bộ kinh phí hoạt động của Quỹ do ngân sách tỉnh đảm bảo và được bố trí thông qua Văn phòng Sở Tài chính. Việc tổ chức, hoạt động, quản lý và sử dụng Quỹ tuân thủ theo Điều lệ được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý và điều hành

Bộ máy quản lý và điều hành của Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Trị được tổ chức theo chế độ kiêm nhiệm, bao gồm ba bộ phận cấu thành:

• Hội đồng quản lý Quỹ: Gồm từ 05 đến 07 thành viên do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Trong đó, Chủ tịch Hội đồng quản lý là một Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý kiêm Giám đốc Quỹ là Giám đốc Sở Tài chính. Các thành viên khác là đại diện lãnh đạo các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường cùng các ngành, đơn vị liên quan do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
• Ban kiểm soát Quỹ: Gồm từ 03 đến 05 thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Trưởng ban kiểm soát do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ. Phó Trưởng ban kiểm soát và các thành viên khác do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban kiểm soát.
• Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ: Hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Giám đốc Quỹ là Giám đốc Sở Tài chính. Phó Giám đốc Quỹ và Kế toán trưởng do Giám đốc Quỹ đề nghị, được Chủ tịch Hội đồng quản lý xem xét và trình Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm. Bộ máy giúp việc sử dụng một số công chức, viên chức có chuyên môn, nghiệp vụ thuộc biên chế của Sở Tài chính.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện và tạo nguồn vốn

Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc vận hành và bổ sung nguồn vốn cho Quỹ:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định nhân sự Hội đồng quản lý Quỹ. Đồng thời, chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để bổ sung nguồn vốn hoạt động cho Quỹ.
• Giám đốc Quỹ phát triển đất tỉnh: Căn cứ quy định hiện hành để dự thảo, lấy ý kiến các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ và các cơ quan liên quan để trình cấp có thẩm quyền quyết định các nội dung về: Điều lệ tổ chức và hoạt động; thành viên Ban kiểm soát; bộ máy cơ quan điều hành nghiệp vụ và các nội dung liên quan khác.
• UBND các huyện, thành phố, thị xã: Có trách nhiệm điều tiết ngân sách tỉnh từ nguồn thu tiền sử dụng đất theo tỷ lệ do HĐND tỉnh quyết định để bổ sung nguồn vốn cho Quỹ phát triển đất tỉnh.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/03/2017.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Hội đồng quản lý Quỹ; Giám đốc Quỹ phát triển đất tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.