Quyết định số 01/2020/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế đánh giá, xét duyệt và tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng tại địa phương phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành của Trung ương.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định số 01/2020/QĐ-UBND sửa đổi Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng kèm theo Quyết định 25/2019/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng - Đoàn Văn Việt.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 02 năm 2020.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết về công tác thi đua, khen thưởng:

Quyết định 01/2020/QĐ-UBND đã thực hiện sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung cốt lõi liên quan đến đối tượng khen thưởng, tiêu chuẩn đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và thẩm quyền của Hội đồng Sáng kiến các cấp, cụ thể như sau:

- Xác định cụ thể các đối tượng tập thể được xét khen thưởng (Sửa đổi điểm b, khoản 3, Điều 8):

Quy định mới phân loại chi tiết các tập thể thuộc đối tượng xét khen thưởng bao gồm:

• Các đơn vị trực thuộc (chi cục, trung tâm) và phòng, ban thuộc các sở, ban, ngành, Mặt trận, các đoàn thể và đơn vị cấp tỉnh.
• Các phòng, ban, Mặt trận, đoàn thể và đơn vị thuộc cấp huyện, thành phố.
• Hạt Kiểm lâm, Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy chữa cháy rừng trực thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh.
• Các phòng, khoa của các trường đào tạo từ trình độ cao đẳng trở lên; các phòng, khoa thuộc bệnh viện tuyến tỉnh; các phòng, khoa và trạm y tế cấp xã thuộc Trung tâm y tế cấp huyện.
• Tập thể cán bộ, công chức làm việc tại cấp xã.
• Các doanh nghiệp như công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty liên doanh (ngoại trừ các tập đoàn kinh tế, tổng công ty) và các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp (xí nghiệp, phòng, phân xưởng) có quy mô từ 10 người trở lên.
• Liên hiệp hợp tác xã, các hợp tác xã và quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.

- Tiêu chuẩn đánh giá, công nhận mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (Sửa đổi Điều 11):

Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để làm cơ sở xét khen thưởng cấp Nhà nước và cấp tỉnh đối với cả cá nhân và tập thể:

• Đối với cá nhân:
  • Cán bộ, công chức, viên chức phải được người có thẩm quyền đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP và Nghị định số 88/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
  • Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động phải được người sử dụng lao động có thẩm quyền đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về lao động, doanh nghiệp và hợp tác xã.
• Đối với tập thể lớn (sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, UBND cấp huyện, doanh nghiệp...): Được xác định hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khi đáp ứng một trong các điều kiện:
  • Trong năm công tác hoặc năm học, tập thể được tặng "Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh" hoặc Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh về thành tích toàn diện.
  • Hàng năm có từ 2/3 số tập thể nhỏ trực thuộc (đối tượng xét danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc") đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến". Đối với tập thể lớn không có đơn vị trực thuộc thì yêu cầu bắt buộc là không có cá nhân nào bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên.
• Đối với tập thể nhỏ: Được xác định hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nếu trong năm công tác hoặc năm học đó được tặng danh hiệu thi đua "Tập thể lao động xuất sắc".

- Trách nhiệm và thẩm quyền của Hội đồng Sáng kiến các cấp (Sửa đổi Điều 24):

• Hội đồng Sáng kiến tỉnh: Có trách nhiệm đánh giá, tham mưu và tư vấn giúp Chủ tịch UBND tỉnh công nhận hiệu quả của các sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học trong phạm vi tỉnh hoặc toàn quốc. Đây là căn cứ để xét tặng các danh hiệu thi đua "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" và Huân chương Lao động của Chủ tịch nước.
• Hội đồng Sáng kiến cấp cơ sở: Có trách nhiệm đánh giá, tham mưu giúp thủ trưởng cơ quan, người đứng đầu đơn vị hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện công nhận hiệu quả của sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học trong phạm vi cơ sở. Đây là căn cứ để xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cơ sở", Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Tổ chức hoạt động cụm, khối thi đua (Sửa đổi khoản 1 Điều 25):

• Việc tổ chức hoạt động và phân bổ Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
• Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện ủy quyền cho Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức các cụm, khối thi đua đối với các thành viên là cơ quan, tổ chức, địa phương trực thuộc quyền quản lý của sở, ngành, huyện, thành phố đó.

Các quy định bị bãi bỏ:

Để tinh giản và đồng bộ hóa thủ tục, Quyết định 01/2020/QĐ-UBND bãi bỏ hoàn toàn một số điều khoản của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND, bao gồm:

• Khoản 1 Điều 4.
• Điều 7, Điều 9, Điều 10, Điều 12.
• Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 19 và Điều 20.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2020.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Trưởng ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận và các đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cùng các tổ chức, cá nhân, gia đình có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Áp dụng pháp luật liên quan: Đối với các nội dung khác không được quy định tại Quyết định này và Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND, các cơ quan, đơn vị thực hiện theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2003 (sửa đổi, bổ sung năm 2013), Nghị định số 91/2017/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 12/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ và các văn bản pháp luật khác có liên quan.