Giới thiệu chung về Quyết định 02/2023/QĐ-UBND

Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND quy định chi tiết về cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh đầu cấp tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Quy định này nhằm chuẩn hóa công tác tài chính trong tuyển sinh, bảo đảm nguyên tắc thu đủ bù chi, công khai, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp từ chính sách này:

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh đầu cấp tại các cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Quy định này không áp dụng đối với các cơ sở giáo dục công lập tự chủ toàn bộ kinh phí chi thường xuyên và chi đầu tư.
• Đối tượng áp dụng:
  • Trẻ em mầm non và học sinh đăng ký tuyển sinh đầu cấp vào các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập.
  • Học sinh đăng ký học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh.
  • Các cơ sở giáo dục công lập và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

Nguyên tắc xác định mức thu dịch vụ tuyển sinh

Việc xác định mức thu dịch vụ tuyển sinh phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc tài chính sau:

• Tính đúng, tính đủ và thu đủ chi: Mức thu được xác định dựa trên chi phí thực tế phục vụ công tác tuyển sinh, bảo đảm theo lộ trình tính đúng, tính đủ, thu đủ chi, đúng quy chế tuyển sinh và thống nhất theo từng cấp học.
• Phù hợp thực tế: Mức thu phải phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương và tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật về quản lý tài chính.
• Tính hợp pháp của chi phí: Chi phí phục vụ tuyển sinh được xác định trên cơ sở các mức chi hợp pháp, hợp lý và hợp lệ. Các khoản chi đã được bảo đảm bởi các nguồn kinh phí khác thì tuyệt đối không được tính vào chi phí xây dựng dự toán phục vụ công tác tuyển sinh.

Cơ chế thu dịch vụ tuyển sinh chi tiết

Cơ chế thu được phân chia cụ thể theo phương thức tuyển sinh của từng cấp học:

• Đối với phương thức thi tuyển hoặc kết hợp thi tuyển với xét tuyển:
  • Mức thu được xác định trên cơ sở dự toán thu, chi do các đơn vị được giao nhiệm vụ tuyển sinh lập, bảo đảm đủ chi phí thực hiện các nội dung chi phục vụ công tác tuyển sinh theo quy định.
  • Tuyển sinh vào lớp 10: Sở Giáo dục và Đào tạo lập dự toán cho các nội dung chi phục vụ nhiệm vụ chung do Sở thực hiện; các trường trung học phổ thông (bao gồm cả trường THPT Chuyên) lập dự toán cho các nội dung chi thực hiện tại trường. Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thống nhất mức thu dịch vụ tuyển sinh vào lớp 10 THPT và THPT Chuyên.
  • Tuyển sinh vào lớp 6: Phòng Giáo dục và Đào tạo lập dự toán cho các nội dung chi phục vụ nhiệm vụ chung do Phòng thực hiện; các trường trung học cơ sở lập dự toán cho các nội dung chi thực hiện tại trường. Phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thống nhất mức thu tuyển sinh vào lớp 6 trên địa bàn huyện, thành phố.
• Đối với phương thức xét tuyển: Các cơ sở giáo dục căn cứ vào dự kiến số lượng học sinh đăng ký xét tuyển để lập dự toán thu, chi phục vụ công tác tuyển sinh, bảo đảm đủ bù đắp chi phí thực tế in ấn hồ sơ và chi phí tổng hợp xét duyệt hồ sơ. Phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thống nhất mức thu đối với từng cấp học trên địa bàn huyện, thành phố.

Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu

Nguồn thu từ dịch vụ tuyển sinh phải được quản lý chặt chẽ và sử dụng đúng mục đích:

• Trách nhiệm sử dụng: Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, cùng các cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ tuyển sinh có trách nhiệm sử dụng kinh phí thu dịch vụ tuyển sinh theo đúng quy định của pháp luật.
• Nguyên tắc sử dụng: Đảm bảo thu, chi đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả và thực hiện công khai tài chính theo quy định của pháp luật.
• Xử lý số dư và thiếu hụt kinh phí:
  • Trường hợp kết thúc năm mà cơ sở giáo dục không sử dụng hết nguồn thu dịch vụ tuyển sinh thì được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi cho công tác tuyển sinh.
  • Trường hợp nguồn thu dịch vụ tuyển sinh không đủ chi, cơ sở giáo dục được phép sử dụng các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ.

Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

Quy định về tổ chức thực hiện và hiệu lực pháp lý của Quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 2 năm 2023.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành: Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Kho bạc nhà nước; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.