Quyết định số 08/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành quy định chi tiết về cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh tại các cơ sở giáo dục công lập do tỉnh quản lý. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa công tác thu chi tài chính trong tuyển sinh, bảo đảm tính minh bạch, tự chủ và đúng quy định pháp luật.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh trong các cơ sở giáo dục công lập do tỉnh Nam Định quản lý. Quy định này không áp dụng đối với các cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và các cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm cả chi thường xuyên và chi đầu tư.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các cơ sở giáo dục công lập bao gồm: Trường trung học cơ sở (THCS), trường trung học phổ thông (THPT), Trung tâm giáo dục thường xuyên (GDTX), Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX), và Trung tâm hướng nghiệp và giáo dục thường xuyên.
  • Người dự tuyển theo các hình thức xét tuyển, thi tuyển hoặc kết hợp thi tuyển với xét tuyển vào các cơ sở giáo dục nêu trên để theo học chương trình giáo dục cấp THCS và THPT.
  • Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân khác có liên quan đến công tác tuyển sinh.

- Nguyên tắc xác định mức thu dịch vụ tuyển sinh

• Tính đúng, tính đủ và thu đủ chi: Mức thu dịch vụ tuyển sinh được xác định dựa trên chi phí thực tế phục vụ công tác tuyển sinh của từng cơ sở giáo dục thực hiện tổ chức tuyển sinh. Việc xác định mức thu phải bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ, thu đủ chi, đúng quy chế tuyển sinh và các quy định hiện hành của nhà nước về quản lý tài chính, đồng thời phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
• Căn cứ xác định chi phí: Chi phí phục vụ công tác tuyển sinh được xác định trên cơ sở các khoản chi phí hợp pháp, hợp lý, hợp lệ theo quy định pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế.
• Loại trừ chi phí không liên quan: Các khoản chi phục vụ công tác tuyển sinh không do trực tiếp cơ sở giáo dục thực hiện thì tuyệt đối không được sử dụng làm cơ sở để xác định mức thu dịch vụ tuyển sinh.

- Cơ chế thu, quản lý và sử dụng nguồn thu dịch vụ tuyển sinh

• Lập dự toán và thẩm định mức thu: Căn cứ vào nhiệm vụ tuyển sinh được giao, số lượng học sinh đăng ký dự kiến và phương thức tuyển sinh, các cơ sở giáo dục tiến hành lập dự toán chi và xác định mức thu dịch vụ tuyển sinh tại đơn vị, sau đó báo cáo cơ quan quản lý cấp trên thẩm định trước khi thực hiện:
  • Trường THCS và Trung tâm GDNN-GDTX báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định.
  • Trường THPT, Trung tâm GDTX, Trung tâm hướng nghiệp và GDTX báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo thẩm định.
• Xử lý nguồn thu thừa hoặc thiếu hụt:
  • Trường hợp kết thúc công tác tuyển sinh mà nguồn thu vẫn còn dư, cơ sở giáo dục được phép chuyển nguồn dư sang năm sau để tiếp tục chi cho công tác tuyển sinh, tuyệt đối không được sử dụng cho mục đích khác.
  • Trường hợp nguồn thu không đủ chi, cơ sở giáo dục phải tự tính toán bù đắp khoản thiếu hụt bằng các nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị. Ngân sách nhà nước sẽ không cấp bù cho khoản thiếu hụt này.
• Trách nhiệm quản lý: Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn thu dịch vụ tuyển sinh một cách chặt chẽ, đúng mục đích và đúng quy định pháp luật.

- Phân công trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị

• Sở Giáo dục và Đào tạo:
  • Chủ trì triển khai quy định đến các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc và Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố.
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn chi tiết việc thực hiện quy định.
  • Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thu và sử dụng nguồn thu dịch vụ tuyển sinh.
  • Thực hiện thẩm định dự toán chi và mức thu dịch vụ tuyển sinh của các trường THPT công lập, Trung tâm GDTX, Trung tâm hướng nghiệp và GDTX.
• Sở Tài chính:
  • Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện quy định.
  • Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện thu, sử dụng nguồn thu dịch vụ tuyển sinh theo đúng quy định tài chính hiện hành.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định:
  • Triển khai quy định đến Phòng Giáo dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý.
  • Thẩm định dự toán chi và mức thu dịch vụ tuyển sinh của các trường THCS và Trung tâm GDNN-GDTX trên địa bàn.
  • Thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong việc thu, quản lý và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền.
• Các cơ sở giáo dục công lập:
  • Phổ biến quy định đến toàn thể giáo viên, nhân viên và người lao động trong đơn vị.
  • Tổ chức thu, quản lý và sử dụng kinh phí dịch vụ tuyển sinh đúng quy định.
  • Báo cáo kế hoạch thu, chi và mức thu tuyển sinh về cơ quan quản lý trực tiếp (Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc UBND cấp huyện) trước kỳ tuyển sinh để thẩm định.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định 08/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 4 năm 2024. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Nam Định, Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục công lập và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.