Tóm tắt Quyết định số 03/2007/QĐ-UBND ban hành phí đấu thầu, phí đấu giá trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Quyết định số 03/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu thầu và phí đấu giá trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2007 và bãi bỏ các quy định về phí đấu thầu, đấu giá trước đây trái với Quyết định này.

1. Quy định chi tiết về Phí đấu thầu

Phí đấu thầu được thu nhằm mục đích bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí quản lý phục vụ cho công tác tổ chức đấu thầu chọn nhà cung cấp vật tư, hàng hóa. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện cung cấp vật tư, hàng hóa và được chấp nhận tham gia đấu thầu.
• Mức thu phí: Ấn định mức thu thống nhất là 500.000 đồng/hồ sơ.
• Cơ quan tổ chức thu phí: Các cơ quan, đơn vị của Nhà nước có nhu cầu mua sắm tài sản, hàng hóa, vật tư trực tiếp tổ chức đấu thầu.
• Chế độ quản lý và sử dụng tiền phí: Cơ quan thu phí được phép trích lại 75% tổng số tiền phí thực thu để trang trải cho các chi phí phục vụ công tác thu phí và tổ chức đấu thầu. Số tiền này nếu chưa chi hết trong năm được phép chuyển sang năm sau. Phần còn lại 25% phải nộp vào ngân sách nhà nước.

2. Quy định chi tiết về Phí đấu giá

Phí đấu giá áp dụng đối với các hoạt động bán đấu giá tài sản theo Nghị định số 05/2005/NĐ-CP và đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg.

• Đối tượng nộp phí: Bao gồm người có tài sản bán đấu giá và người tham gia đấu giá tài sản.
• Đơn vị thu phí: Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản; đơn vị sự nghiệp có chức năng bán đấu giá tài sản; hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản.

Mức thu phí đấu giá đối với người tham gia đấu giá tài sản (theo Nghị định 05/2005/NĐ-CP):

• Giá khởi điểm của tài sản từ 20.000.000 đồng trở xuống: Mức thu 20.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng: Mức thu 50.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng: Mức thu 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng: Mức thu 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng: Mức thu 500.000 đồng/hồ sơ.
• Lưu ý: Trường hợp cuộc đấu giá tài sản không được tổ chức, người tham gia đấu giá được hoàn trả lại toàn bộ số tiền phí đã nộp.

Mức thu phí đấu giá đối với người có tài sản bán đấu giá (trường hợp bán đấu giá thành công):

• Giá trị tài sản bán được từ 1.000.000 đồng trở xuống: Mức thu 50.000 đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 1.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng: Mức thu bằng 5% giá trị tài sản bán được.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 100.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng: Mức thu là 5.000.000 đồng + 1,5% của phần giá trị tài sản vượt quá 100.000.000 đồng.
• Giá trị tài sản bán được trên 1.000.000.000 đồng: Mức thu là 18.500.000 đồng + 0,2% của phần giá trị tài sản vượt quá 5.000.000.000 đồng.
• Lưu ý: Trường hợp đấu giá không thành, người có tài sản phải thanh toán cho đơn vị bán đấu giá các chi phí thực tế theo quy định tại Khoản 2 Điều 26 Nghị định số 05/2005/NĐ-CP.

Mức thu phí đấu giá quyền sử dụng đất (theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg):

Trường hợp đấu giá đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân:

• Giá khởi điểm từ 200.000.000 đồng trở xuống: Mức thu 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng: Mức thu 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng: Mức thu 500.000 đồng/hồ sơ.

Các trường hợp bán đấu giá quyền sử dụng đất khác (tính theo diện tích):

• Diện tích từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Mức thu 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích từ trên 2 ha đến 5 ha: Mức thu 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích trên 5 ha: Mức thu 5.000.000 đồng/hồ sơ.

3. Chế độ thu nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá

Quyết định phân định rõ ràng phương thức quản lý tài chính đối với từng loại hình đơn vị tổ chức đấu giá:

• Thời điểm nộp phí: Người tham gia đấu giá nộp khi đăng ký tham gia. Người có tài sản đấu giá nộp khi nhận tiền thanh toán bán tài sản.
• Chứng từ thu phí: Doanh nghiệp đấu giá sử dụng hóa đơn theo quy định của Bộ Tài chính. Đơn vị sự nghiệp hoặc Hội đồng đấu giá sử dụng biên lai thu tiền theo quy định về ấn chỉ thuế.
• Đối với Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản: Tiền phí thu được là doanh thu của doanh nghiệp (đã bao gồm thuế GTGT). Doanh nghiệp tự quản lý, sử dụng sau khi thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước.
• Đối với Đơn vị sự nghiệp có chức năng bán đấu giá:
  • Nếu được ngân sách nhà nước bảo đảm 100% kinh phí hoạt động: Phải nộp 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.
  • Nếu thực hiện chế độ khoán biên chế và kinh phí: Được trích lại 90% để tự cân đối kinh phí hoạt động, 10% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước.
• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được giữ lại 50% số tiền phí thu được để chi cho công tác tổ chức đấu giá (số dư cuối năm được chuyển sang năm sau), 50% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước.

4. Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

Quyết định giao trách nhiệm thi hành cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Tài chính, Tư pháp; Cục trưởng Cục Thuế; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định này trên địa bàn tỉnh Lào Cai.