Quyết định 04/2011/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định chi tiết về tỷ lệ phần trăm (%) để xác định đơn giá thuê đất từ năm 2011 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm căn cứ tính tiền thuê đất đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân, thay thế cho Quyết định số 34/2006/QĐ-UBND ngày 03/8/2006.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chuyên sâu toàn bộ các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

1. Tỷ lệ phần trăm (%) xác định đơn giá thuê đất theo từng khu vực và nhóm đất

Tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất được phân chia cụ thể theo từng địa bàn, khu vực và nhóm đất (đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp) như sau:

• Địa bàn thuộc Khu vực I:
  • Thành phố Buôn Ma Thuột: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 1,20%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,50%.
  • Các thị xã: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 1,10%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,30%.
  • Các huyện: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 1,00%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,20%.
• Địa bàn thuộc Khu vực II:
  • Thành phố Buôn Ma Thuột: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 1,10%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,30%.
  • Các thị xã: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 1,00%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,20%.
  • Các huyện: Tỷ lệ đối với nhóm đất nông nghiệp là 0,90%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,10%.
• Địa bàn thuộc Khu vực III (bao gồm cả các thôn, buôn đặc biệt khó khăn):
  • Tỷ lệ áp dụng chung cho toàn khu vực đối với nhóm đất nông nghiệp là 0,75%; nhóm đất phi nông nghiệp là 1,00%.

2. Đối tượng áp dụng và phương pháp xác định đơn giá thuê đất

• Đối tượng áp dụng:
  • Đối tượng phải thu tiền thuê đất, thuê mặt nước được thực hiện theo quy định tại phần A, Mục II Thông tư số 120/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính.
  • Đối tượng không thuộc diện thu tiền thuê đất, thuê mặt nước thực hiện theo quy định tại phần A, Mục III Thông tư số 120/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Công thức tính đơn giá thuê đất: Đơn giá thuê đất một năm được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) quy định nêu trên nhân với giá đất theo mục đích sử dụng do Ủy ban nhân dân tỉnh công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm.
• Xử lý các trường hợp đặc biệt về giá đất:
  • Trường hợp vị trí thửa đất chưa được quy định giá: Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan xác định giá đất cụ thể để trình UBND tỉnh quyết định.
  • Trường hợp giá đất quy định chưa sát thực tế: Nếu giá đất do UBND tỉnh công bố tại thời điểm cho thuê chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường, Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì tham mưu UBND tỉnh quyết định mức giá cụ thể cho phù hợp.
  • Đối với đất có lợi thế thương mại cao: Các khu đất thuộc đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, đầu mối giao thông, khu dân cư tập trung có khả năng sinh lợi đặc biệt hoặc có lợi thế làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, Sở Tài chính phối hợp các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định tỷ lệ phần trăm (%) riêng để xác định đơn giá thuê đất theo quy định pháp luật.

3. Quy định điều chỉnh đơn giá thuê đất khi hết thời hạn ổn định

Khi hết thời hạn ổn định đơn giá thuê đất, việc điều chỉnh đơn giá cho thời hạn 05 năm tiếp theo được thực hiện theo hai trường hợp biến động giá đất:

• Trường hợp giá đất biến động không quá 20%:
  • Sở Tài chính quyết định đơn giá thuê đất mới đối với tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài.
  • Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố) quyết định đơn giá thuê đất mới đối với hộ gia đình và cá nhân.
• Trường hợp giá đất biến động từ 20% trở lên:
  • Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tiến hành xác định lại giá đất và trình UBND tỉnh quyết định.
  • Mức giá được UBND tỉnh phê duyệt này sẽ làm cơ sở để Sở Tài chính (đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài) hoặc UBND cấp huyện (đối với hộ gia đình, cá nhân) ban hành quyết định điều chỉnh đơn giá thuê đất cho chu kỳ 05 năm tiếp theo.

4. Thẩm quyền quyết định đơn giá thuê đất cụ thể

• Giám đốc Sở Tài chính: Có thẩm quyền quyết định đơn giá thuê đất cho từng dự án cụ thể đối với các đối tượng là tổ chức kinh tế; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức và cá nhân nước ngoài thuê đất.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quyết định đơn giá thuê đất cho từng dự án cụ thể đối với hộ gia đình, cá nhân thuê đất, trên cơ sở tờ trình của Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch cùng cấp.
• Giải quyết tranh chấp, khiếu nại: Trong trường hợp có sự khác biệt hoặc không thống nhất về đơn giá thuê đất giữa người thuê đất và cơ quan có thẩm quyền quyết định, quyết định giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk là quyết định cuối cùng.

5. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ban hành và thay thế hoàn toàn Quyết định số 34/2006/QĐ-UBND ngày 03/8/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.