Quyết định 04/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quy định chi tiết về mức tỷ lệ phần trăm (%) cụ thể để xác định đơn giá thuê đất, đất xây dựng công trình ngầm và đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024, tạo cơ sở minh bạch cho việc tính toán nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất tại địa phương.

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này áp dụng đối với các trường hợp Nhà nước cho thuê đất (bao gồm cả đất có mặt nước); Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang loại đất thuê trả tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê đất để xây dựng công trình ngầm dưới lòng đất có mục đích kinh doanh (không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất); Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quyết định cho thuê đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cho phép chuyển hình thức sử dụng đất, cho phép sử dụng đất kết hợp đa mục đích; và các trường hợp nộp tiền thuê đất bổ sung (tiền thuê đất tăng thêm) theo quy định của Luật Đất đai 2024.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý, tính và thu tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Phú Yên; người sử dụng đất thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất, tiền thuê đất xây dựng công trình ngầm, đất có mặt nước; cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác tính, thu, nộp và quản lý tiền thuê đất.

Mức tỷ lệ phần trăm (%) để xác định đơn giá thuê đất trên địa bàn tỉnh Phú Yên được phân loại chi tiết theo từng khu vực địa giới hành chính, tính chất vùng miền và mục đích sử dụng đất như sau:

• Khu vực đô thị và trung tâm hành chính:
  • Đất tại các phường thuộc thành phố Tuy Hòa: Áp dụng mức tỷ lệ 1,2%.
  • Đất tại các phường thuộc thị xã Sông Cầu, thị xã Đông Hòa, thị trấn Chí Thạnh (huyện Tuy An) và đất tiếp giáp với các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ (trừ các trường hợp ưu đãi đặc thù): Áp dụng mức tỷ lệ 1,1%.
  • Đất tại các xã thuộc thành phố Tuy Hòa và các thị trấn còn lại trên địa bàn tỉnh: Áp dụng mức tỷ lệ 1,0%.
• Khu vực nông thôn, miền núi và hải đảo:
  • Đất tại các xã miền núi (ngoại trừ các xã đặc biệt khó khăn): Áp dụng mức tỷ lệ 0,55%.
  • Đất tại các xã đặc biệt khó khăn: Áp dụng mức tỷ lệ 0,5%.
  • Đất tại các xã còn lại và các đảo trên địa bàn tỉnh (không thuộc các trường hợp đặc thù khác): Áp dụng mức tỷ lệ 1,0%.
• Khu công nghiệp, khu kinh tế và dự án ưu đãi đầu tư:
  • Đất thuộc Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, Khu kinh tế Nam Phú Yên, Khu công nghệ cao Phú Yên: Áp dụng mức tỷ lệ 0,55%.
  • Đất thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực, ngành, nghề ưu đãi đầu tư: Áp dụng mức tỷ lệ 0,55%.
  • Đất thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực, ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư: Áp dụng mức tỷ lệ 0,5%.
• Đất sản xuất nông nghiệp: Đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối áp dụng mức tỷ lệ 0,6%.

Quyết định phân định rõ phương thức tính đơn giá thuê đất đối với hai trường hợp xây dựng công trình ngầm dưới lòng đất:

• Công trình trên mặt đất phục vụ vận hành công trình ngầm: Đơn giá thuê đất đối với phần diện tích đất trên mặt đất phục vụ cho việc vận hành, khai thác, sử dụng công trình ngầm được tính toán theo mức tỷ lệ phần trăm quy định tại Điều 3 của Quyết định này (tương tự như đất trên bề mặt thông thường).
• Công trình ngầm dưới lòng đất (không phải phần ngầm của công trình trên mặt đất):
  • Trường hợp thuê đất trả tiền hằng năm: Đơn giá thuê đất được xác định bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng đất với hình thức trả tiền thuê đất hằng năm.
  • Trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất được xác định bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích và thời hạn sử dụng đất với hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Đối với các khu vực đất có mặt nước, việc xác định đơn giá thuê đất được thực hiện theo nguyên tắc phân tách rõ ràng:

• Phần diện tích đất không có mặt nước: Đơn giá thuê đất (áp dụng cho cả hình thức trả tiền hằng năm và trả tiền một lần) được tính toán bình thường theo mức tỷ lệ quy định tại Điều 3 của Quyết định này.
• Phần diện tích đất có mặt nước: Đơn giá thuê đất (áp dụng cho cả hình thức trả tiền hằng năm và trả tiền một lần) được tính bằng 50% đơn giá thuê đất của loại đất có vị trí liền kề, với giả định có cùng mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất với phần diện tích đất có mặt nước đó.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 04/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 01 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 01/2023/QĐ-UBND ngày 20/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên về quy định tỷ lệ phần trăm giá đất để tính đơn giá thuê đất, đất có mặt nước, thuê mặt nước và đất xây dựng công trình ngầm.
• Trách nhiệm của cơ quan Thuế: Cục trưởng Cục thuế tỉnh Phú Yên và Chi cục trưởng Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm căn cứ vào các mức tỷ lệ quy định tại Quyết định này để quyết định đơn giá thuê đất cụ thể cho từng trường hợp phát sinh thực tế, bảo đảm đúng quy định pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát, phối hợp: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh và các cơ quan liên quan có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ 06 tháng hoặc 01 năm một lần về tình hình thực hiện quyết định này.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định.