Quyết định số 05/2011/QĐ-UBND phê duyệt Đề án Phát triển bóng đá tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2013 là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình và thúc đẩy phong trào bóng đá chuyên nghiệp của tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của quyết định này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định phê duyệt Đề án Phát triển bóng đá tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2013.
• Số hiệu: 05/2011/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

- Mục tiêu phát triển bóng đá tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2013

Đề án tập trung vào việc hình thành hệ thống đào tạo vận động viên bóng đá đỉnh cao của tỉnh với cấu trúc 3 tuyến rõ rệt bao gồm tuyến U17, tuyến U19 và đội tuyển tỉnh. Mục tiêu cụ thể cho từng tuyến được quy định như sau:

• Đối với Đội tuyển tỉnh: Tập trung củng cố và duy trì vững chắc thứ hạng hiện tại (Hạng nhì quốc gia), phấn đấu trở thành đội bóng mạnh vào năm 2012. Mục tiêu then chốt là thăng hạng Nhất quốc gia vào năm 2013.
• Đối với Tuyến trẻ (U17, U19, U21): Đảm bảo tham dự đầy đủ các giải bóng đá U17, U19 và U21 toàn quốc. Đây được xác định là nguồn lực lượng kế cận, bổ sung trực tiếp và thường xuyên cho đội tuyển tỉnh.

- Giải pháp tổ chức và quản lý các đội bóng

Mô hình quản lý và nhân sự của các đội bóng được thiết lập chặt chẽ dưới sự quản lý trực tiếp của cơ quan nhà nước:

• Cơ quan quản lý: Các đội bóng do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, chịu sự quản lý toàn diện và trực tiếp từ Sở này.
• Cơ cấu Ban quản lý: Gồm 01 Trưởng Ban quản lý chịu trách nhiệm toàn diện về chuyên môn và thành tích; từ 01 đến 02 thành viên giúp việc để điều hành nhân sự, hậu cần và các hoạt động hành chính khác.
• Định biên nhân sự các tuyến:
  • Tuyến U17: Gồm 03 huấn luyện viên và 20 vận động viên.
  • Tuyến U19: Gồm 03 huấn luyện viên và 20 vận động viên.
  • Đội tuyển tỉnh: Gồm 03 huấn luyện viên, 26 vận động viên và 01 săn sóc viên.

- Cơ sở vật chất và điều kiện bảo đảm

Để phục vụ tốt nhất cho công tác huấn luyện và thi đấu, đề án quy định cụ thể về nơi ở, địa điểm tập luyện và phương tiện di chuyển:

• Trụ sở và nơi ở: Trụ sở làm việc đặt tại Sân vận động Thị xã Bà Rịa. Nơi ở của đội tuyển và các tuyến trẻ U17, U19 được bố trí tại các phòng chức năng thuộc khu vực khán đài của Sân vận động Bà Rịa.
• Phương tiện di chuyển: Trang bị riêng 01 xe chuyên dùng loại 45 chỗ phục vụ việc đi lại và thi đấu của các đội bóng.
• Sân bãi tập luyện: Sử dụng trực tiếp Sân vận động Bà Rịa và các sân phụ đi kèm để đáp ứng đầy đủ các yêu cầu chuyên môn về tập luyện và thi đấu.

- Định hướng xã hội hóa và chuyển đổi mô hình doanh nghiệp

Nhằm đáp ứng Quy chế bóng đá chuyên nghiệp của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam (VFF) - quy định các đội bóng thi đấu tại giải hạng Nhất quốc gia phải thuộc đơn vị chủ quản là doanh nghiệp - tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề ra lộ trình chuyển đổi mô hình hoạt động:

• Lộ trình thực hiện: Song song với mục tiêu thăng hạng Nhất vào năm 2013, đội tuyển bóng đá tỉnh phải thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý từ cơ quan nhà nước sang doanh nghiệp.
• Nhiệm vụ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Từ năm 2013, Sở có trách nhiệm chủ trì xây dựng "Đề án thành lập Công ty cổ phần Bóng đá" để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, tạo tiền đề cho việc vận hành câu lạc bộ theo mô hình chuyên nghiệp.

- Kế hoạch tài chính và phân bổ kinh phí giai đoạn 2011 - 2013

Tổng kinh phí thực hiện Đề án phát triển bóng đá tỉnh giai đoạn 2011 - 2013 là 28.469.660.000 đồng (Hai mươi tám tỷ, bốn trăm sáu mươi chín triệu, sáu trăm sáu mươi ngàn đồng). Cơ cấu nguồn vốn được phân bổ cụ thể như sau:

• Nguồn ngân sách tỉnh: Đảm bảo 21.588.510.000 đồng (chiếm 75,83% tổng kinh phí).
• Nguồn xã hội hóa (tài trợ, công ty cổ phần): Đảm bảo 6.881.150.000 đồng (chiếm 24,17% tổng kinh phí).
• Chi tiết phân bổ kinh phí theo từng năm:
  • Năm 2011: Tổng kinh phí là 9.639.220.000 đồng. Trong đó, nguồn xã hội hóa đóng góp 1.500.000.000 đồng; ngân sách tỉnh cấp 8.139.220.000 đồng (phân bổ 4.044.500.000 đồng cho đội tuyển và 4.094.720.000 đồng cho các tuyến trẻ và hoạt động khác).
  • Năm 2012: Tổng kinh phí là 9.415.220.000 đồng. Trong đó, nguồn xã hội hóa đóng góp 1.500.000.000 đồng; ngân sách tỉnh cấp 7.915.220.000 đồng (phân bổ 4.044.500.000 đồng cho đội tuyển và 3.870.720.000 đồng cho các tuyến trẻ và hoạt động khác).
  • Năm 2013: Tổng kinh phí là 9.415.220.000 đồng. Trong đó, nguồn từ công ty cổ phần/xã hội hóa đóng góp 3.881.150.000 đồng; ngân sách tỉnh cấp 5.534.070.000 đồng (phân bổ 1.663.350.000 đồng cho đội tuyển và 3.870.720.000 đồng cho các tuyến trẻ và hoạt động khác).

- Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện

Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan nhằm đảm bảo đề án được triển khai đồng bộ và hiệu quả:

• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Đề án.
• Sở Tài chính: Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để cân đối, bố trí kế hoạch kinh phí hàng năm cho các hoạt động bóng đá theo đúng nội dung đã được phê duyệt.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Bà Rịa cùng Thủ trưởng các cơ quan, địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.