1. Quam điểm

Phát triển thể thao thành tích cao tỉnh Hà Nam mang tính đột phá, bền vững. Phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục thể thao quần chúng cả về số lượng và chất lượng, lấy đối tượng học sinh tại các trường học làm nền tảng, làm nguồn tuyển chọn vận động viên năng khiếu.

Đầu tư phát triển các môn thể thao trọng điểm có thế mạnh, phù hợp với điều kiện và đặc điểm của địa phương. Mở rộng quan hệ hợp tác, tiếp thu các kiến thức về khoa học thể thao hiện đại để phát triển thể thao thành tích cao địa phương.

Tăng cường công tác quản lý, tăng mức đầu tư của Nhà nước, huy động tổng hợp mọi nguồn lực trong việc xây dựng cơ sở vật chất, đào tạo vận động viên thành tích cao.

2. Mục tiêu

2.1. Mục tiêu chung

Xây dựng, phát triển lực lượng và những môn thể thao trọng điểm có thế mạnh của tỉnh để đạt thành tích cao tại các kỳ Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc, các giải vô địch quốc gia, quốc tế., từng bước cải thiện vị trí của thể thao Hà Nam so với toàn quốc. Tăng cường công tác xã hội hóa và thu hút các nguồn lực đầu tư đối với thể thao thành tích cao của tỉnh.

2.2. Mục tiêu cụ thể

Hoàn thành chỉ tiêu tại Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII năm 2014, lần thứ VIII năm 2018; đóng góp nhiều lượt vận động viên vào các đội tuyển và tuyển trẻ quốc gia, có các vận động viên tham gia thi đấu quốc tế, cụ thể:

Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII năm 2014 tham gia 09 đội tuyển của 09 môn trên tổng số 36 môn được tổ chức tại Đại hội: Bóng đá nữ, Canoing, Vật tự do nữ, Lặn, Đá cầu, Vovinam, Bắn súng, Quần vợt, Điền kinh với số lượng tham gia từ 80 - 85 vận động viên; phấn đấu đạt từ 14 - 16 huy chương các loại, trong đó có từ 4 - 6 huy chương vàng; xếp hạng từ 45 - 48 so với các tỉnh, thành, ngành trên toàn quốc; xã hội hóa môn Bóng đá nữ.

Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VIII năm 2018, tham gia 15 đội tuyển của 12 môn: Bóng đá nữ, Canoing, Kayad, Vật tự do nữ, vật cổ điển, Điền kinh, Bơi, lặn, Taekwondo, Bóng đá Futsal, Cờ vua, Quần vợt, Bóng chuyền nữ, Đá cầu, Vovinam; dự kiến tham gia từ 90-100 vận động viên, phấn đấu đạt từ 20 - 25 huy chương các loại, trong đó đạt từ 7 - 9 huy chương vàng; xếp hạng từ 40 – 45 so với các tỉnh, thành, ngành trên toàn quốc; xã hội hóa một số môn trọng tâm như: Bóng đá nữ, Quần vợt, Bóng chuyền nữ.

Đóng góp từ 3 - 5 vận động viên tham dự ASIAD năm 2019; Đội tuyển Bóng đá nữ xếp nhất, nhì quốc gia.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Tăng cường công tác quản lý nhà nước. Kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thể thao thành tích cao. Từng bước đổi mới công tác quản lý, điều hành hoạt động thể thao theo hướng chuyên nghiệp.

2. Phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục thể thao quần chúng cả về số lượng và chất lượng, chú trọng nguồn tuyển chọn vận động viên năng khiếu. Tổ chức tốt các giải thể thao trong hệ thống của tỉnh hàng năm, các kỳ Đại hội Thể dục Thể thao từ tỉnh đến cơ sở, tham gia hiệu quả tại Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc năm 2014, 2018.

3. Nâng cao chất lượng đào tạo, huấn luyện vận động viên, chú trọng toàn diện cả về chuyên môn, nhận thức, tư tưởng, trách nhiệm.

4. Đầu tư tập trung nhóm các môn thể thao trọng điểm có thành tích cao và các vận động viên mũi nhọn cả về trang thiết bị dụng cụ tập luyện, thi đấu, chế độ dinh dưỡng, thời gian tập huấn và chính sách ưu đãi, khen thưởng.

5. Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác xã hội hóa đối với hoạt động thể thao thành tích cao, tiến tới xã hội hoá 03 môn: Bóng đá nữ, Quần vợt, Bóng chuyền nữ.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Về tổ chức

Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu TDTT, Câu lạc bộ Bóng đá nữ, Nhà thi đấu đa năng, Trường năng khiếu thể dục thể thao của tỉnh nhằm bổ sung nguồn lực cán bộ, huấn luyện viên giỏi, đáp ứng theo yêu cầu nhiệm vụ về quản lý, đào tạo huấn luyện thể thao thành tích cao.

Thành lập Câu lạc bộ Bóng đá nữ Hà Nam, Trường phổ thông năng khiếu Thể dục Thể thao trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (có Đề án riêng).

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao góp phần phát triển thể thao thành tích cao.

2. Về chuyên môn

Nâng cao chất lượng tuyển chọn vận động viên ở các tuyến và qua các giải thể thao của tỉnh hàng năm, để tạo nguồn tuyển chọn vận động viên năng khiếu xây dựng đội tuyển tỉnh tham gia thi đấu các giải trong nước và quốc tế.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, lòng yêu nghề cho đội ngũ cán bộ quản lý, huấn luyện viên, vận động viên.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, đào tạo, huấn luyện vận động viên tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu TDTT của tỉnh gắn với lộ trình dài hạn và kế hoạch cụ thể. Duy trì lực lượng vận động viên đào tạo và huấn luyện tập trung tại tuyến tỉnh giai đoạn 2014 - 2015 từ 135 đến 150 vận động viên; giai đoạn 2016 - 2020 từ 180 đến 200 vận động viên.

Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ huấn luyện viên, y bác sỹ thể thao; áp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện.

Thuê chuyên gia, huấn luyện viên giỏi, vận động viên có đẳng cấp cao tham gia công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và thi đấu Thể thao thành tích cao của tỉnh.

Xây dựng kế hoạch để chuẩn bị tốt về lực lượng và các điều kiện tham gia thi đấu các môn tại Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc năm 2014, 2018 đạt các chỉ tiêu đề ra.

Thực hiện chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với Huấn luyện viên, vận động viên theo quyết định số 04/2013/QĐ-UBND ngày 11/01/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, các quy định hiện hành; Bổ sung chế độ tập huấn trước giải thi đấu tại các Trung tâm thể thao có chất lượng trong và ngoài nước.

Tăng cường hợp tác, liên kết trong công tác tuyển chọn, đào tạo và huấn luyện thể thao thành tích cao với các tỉnh, thành phố trong toàn quốc.

3. Về chế độ chính sách

Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện Khu Liên hợp thể thao của tỉnh và các thiết chế thể thao. Đầu tư xây dựng khu nhà ở, sinh hoạt cho vận động viên (có dự án riêng).

Tăng cường đầu tư một số dụng cụ, trang thiết bị cần thiết cho các môn trọng điểm. Sử dụng, khai thác, phát huy hiệu quả cơ sở vật chất, trang thiết bị.

Khen thưởng cho huấn luyện viên, vận động viên khi đạt thành tích cao tại các giải thể thao hàng năm theo Quyết định 32/2011/QĐ - TTg ngày 06 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên và các văn bản quy định của tỉnh; Căn cứ thành tích thi đấu tại các kỳ Đại hội TDTT toàn quốc, Khu vực và quốc tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét khen thưởng đột xuất cho các tập thể và cá nhân.

Có chế độ ưu đãi đối với huấn luyện viên giỏi, vận động viên đạt thành tích cao, đặc biệt quan tâm chế độ lương và tạo điều kiện về việc làm cho vận động viên sau khi nghỉ thi đấu đỉnh cao.

Tăng cường xã hội hóa thông qua việc ban hành các cơ chế, chính sách thu hút, kêu gọi đầu tư trong lĩnh vực thể thao, nhất là thể thao thành tích cao. Huy động, vận động các doanh nghiệp sản xuất lớn trên địa bàn tỉnh tài trợ gắn với quảng bá thương hiệu, quảng cáo sản phẩm.

Đẩy mạnh tuyên truyền, thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển thể dục, thể thao và các lĩnh vực liên quan. Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động của các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao hiện có, thành lập mới các Liên đoàn, hiệp hội thể thao khi có đủ các điều kiện.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án được huy động từ nhiều nguồn lực: 70% trong tổng kinh phí thực hiện Đề án từ ngân sách của tỉnh, 30% từ nguồn kinh phí xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác.

Kinh phí thực hiện Đề án: 11.590.000.000 (Mười một tỷ năm trăm chín mươi triệu đồng), trong đó nguồn ngân sách của tỉnh cấp: 8.113.000.000 đồng (Tám tỷ một trăm mười ba triệu đồng).

Kinh phí được phân kỳ đầu tư từng năm, đặc biệt tập trung đầu tư cho các năm diễn ra Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc (năm 2014, năm 2018).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Đề án. Kiểm tra, đôn đốc, định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh tiến độ, kết quả thực hiện Đề án và kịp thời tham mưu, đề xuất giải quyết những phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện; nghiên cứu, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các Đề án, dự án liên quan.

2. Sở Nội vụ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, tham mưu với UBND tỉnh sắp xếp, hoàn thiện về tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu TDTT, Câu lạc bộ Bóng đá nữ, Nhà thi đấu đa năng, Trường năng khiếu thể dục thể thao của tỉnh và các chính sách ưu đãi liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp thể dục thể thao trong những năm tới.

3. Sở Kế hoạch Đầu tư giám sát việc thực hiện Đề án, tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các thiết chế thể dục thể thao của tỉnh. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu, đề xuất các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, xã hội hóa trong hoạt động thể thao thành tích cao.

4. Sở Tài chính cân đối, bố trí nguồn kinh phí cho việc thực hiện Đề án; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh về chính sách ưu đãi về lương, thưởng đối với vận động viên, huấn luyện viên đạt thành tích cao theo quy định hiện hành.

5. Sở Giáo dục - Đào tạo chủ trì phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các ngành có liên quan thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng thể dục thể thao trong trường học; phát hiện, cung cấp các vận động viên năng khiếu cho đào tạo tập trung tại tuyến tỉnh, tạo điều kiện cho học sinh chuyển học văn hóa về nơi tập luyện tập trung và học sinh tập trung tập huấn, thi đấu các giải thể thao toàn quốc.

6. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam, Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch thường xuyên tuyên truyền các hoạt động thể dục thể thao và thể thao thành tích cao của tỉnh.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện Đề án; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng thiết chế thể thao, đẩy mạnh phong trào tập luyện thể dục thể thao trong nhân dân, góp phần phát triển thể thao thành tích cao của tỉnh.