Tóm tắt Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND quy định về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND là văn bản pháp quy quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm thiết lập định mức chi tiêu cụ thể cho các hoạt động sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là nội dung chi tiết và phân tích chuyên sâu về các quy định được ban hành:
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định một số mức chi cụ thể đối với hoạt động sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, được bảo đảm bởi nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành. Đối với các nội dung chi và mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường khác không được quy định trực tiếp tại văn bản này, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành của nhà nước.
- Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cơ quan, đơn vị có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.
2. Quy định về mức chi cụ thể
- Mức chi chi tiết cho từng nội dung công việc thuộc sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được thực hiện cụ thể theo phụ biểu chi tiết ban hành kèm theo Quyết định này.
- Việc áp dụng mức chi phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương theo phân cấp.
3. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 3 năm 2018.
- Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan có trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh Quảng Ninh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 05/2018/QĐ-UBND | Quảng Ninh, ngày 09 tháng 3 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH MỘT SỐ MỨC CHI SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-bTC ngày 06/01/2017 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 38/2016/NQ-hĐNd ngày 07/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020;
Theo đề nghị của Sở Tài chính (Tờ trình số 6171/TTr-STC ngày 11/12/2017 và Văn bản số 640/STC-HCSN ngày 13/02/2018), Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp số 260/BC-STP ngày 15/11/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định một số mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định này quy định một số mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp.
Những nội dung chi, mức chi không quy định tại Quy định này được thực hiện theo các quy định hiện hành của pháp luật.
2. Đối tượng áp dụng:
Quy định này áp dụng đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cơ quan có liên quan đến việc sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.
3. Mức chi một số mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh: Theo phụ biểu chi tiết kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/3/2018.
Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Giám đốc Kho bạc nhà nước Quảng Ninh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
PHỤ BIỂU:
QUY ĐỊNH MỘT SỐ MỨC CHI SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND ngày 09/3/2018 của UBND tỉnh Quảng Ninh)
| STT | Nội dung chi | Đơn vị tính | Mức chi (Đơn vị tính: Nghìn đồng) | Ghi chú | ||
| Cấp tỉnh | Cấp địa phương | |||||
| Cấp huyện, TX, TP | Cấp xã | |||||
| 1 | Lập nhiệm vụ, dự án: |
|
|
|
|
|
| 1.1 | Lập nhiệm vụ | Nhiệm vụ | 2.000 | 1.500 | 1.000 |
|
| 1.2 | Lập dự án | Dự án | 5.000 | 3.500 | 2.500 |
|
| 1.3 | Lập dự án có tính chất như dự án đầu tư |
| Áp dụng theo quy định như nguồn vốn đầu tư |
| ||
| 2 | Họp hội đồng xét duyệt dự án, nhiệm vụ (nếu có) | buổi họp |
|
|
| Không tính chi họp hội đồng đối với nhiệm vụ được giao thường xuyên hàng năm |
|
| - Chủ tịch Hội đồng | Người/buổi | 500 | 350 | 250 | |
|
| - Thành viên, thư ký | Người/buổi | 300 | 200 | 150 | |
|
| - Đại biểu được mời tham dự | Người/buổi | 150 | 100 | 70 | |
|
| - Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện | Bài viết | 500 | 350 | 250 | |
|
| - Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng | Bài viết | 300 | 200 | 150 |
|
| 3 | Lấy ý kiến thẩm định dự án bằng văn bản của chuyên gia và nhà quản lý (tối đa không quá 5 bài viết) | Bài viết | 500 | 350 | 250 | Trường hợp không thành lập Hội đồng |
| 4 | Điều tra, khảo sát |
|
|
|
|
|
| 4.1 | Lập mẫu phiếu điều tra | Phiếu mẫu được duyệt | 500 | 350 | 250 |
|
| 4.2 | Chi cho đối tượng cung cấp thông tin |
|
|
|
|
|
|
| - Cá nhân | Phiếu | 50 | 40 | 30 |
|
|
| - Tổ chức | Phiếu | 100 | 70 | 50 |
|
| 4.3 | Chi cho điều tra viên, công tác quan trắc, khảo sát, lấy mẫu (trường hợp thuê ngoài) đối với các trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc quy định đơn giá các hoạt động quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh | Người/ngày công | Mức tiền công 1 người/ngày tối đa không quá 200% mức lương cơ sở, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm thuê ngoài (22 ngày) |
| ||
| 4.4 | Chi cho người dẫn đường | Người/ngày | 100 | 100 | 100 | Chỉ áp dụng cho điều tra thuộc vùng núi cao, vùng sâu cần có người địa phương dẫn đường và người phiên dịch cho điều tra viên |
| 4.5 | Chi cho người phiên dịch tiếng dân tộc | Người/ngày | 200 | 200 | 200 | |
| 5 | Báo cáo tổng kết dự án, nhiệm vụ: | Báo cáo |
|
|
|
|
|
| - Nhiệm vụ |
| 5.000 | 3.500 | 2.500 |
|
|
| - Dự án |
| 15.000 | 10.000 | 7.000 |
|
| 6 | Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định quy hoạch bảo vệ môi trường, Hội đồng thẩm định khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, theo quyết định của cấp có thẩm quyền (nếu có) |
|
|
|
|
|
|
| - Chủ tịch Hội đồng | Người/buổi | 700 | 500 | 350 |
|
|
| - Phó Chủ lịch Hội đồng (nếu có) | Người/buổi | 600 | 400 | 300 |
|
|
| - Ủy viên, thư ký hội đồng | Người/buổi | 300 | 200 | 150 |
|
|
| - Đại biểu được mời tham dự | Người/buổi | 150 | 100 | 70 |
|
|
| - Bài nhận xét của ủy viên phản biện | bài viết | 500 | 350 | 250 |
|
|
| - Bài nhận xét của ủy viên hội đồng (nếu có) | Bài viết | 300 | 200 | 150 |
|
|
| - Ý kiến nhận xét, đánh giá của chuyên gia, nhà quản lý đối với các báo cáo đã được chủ đầu tư hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng (số lượng nhận xét do cơ quan thẩm định quyết định nhưng không quá 03) | Bài viết | 400 | 300 | 200 |
|
| 7 | Hội thảo khoa học (nếu có) | Người/buổi hội thảo |
|
|
|
|
|
| - Người chủ trì |
| 500 | 350 | 250 |
|
|
| - Thư ký hội thảo |
| 300 | 200 | 150 |
|
|
| - Đại biểu được mời tham dự |
| 150 | 100 | 70 |
|
|
| - Báo cáo tham luận | Bài viết | 350 | 250 | 200 |
|
| 8 | Hội đồng nghiệm thu dự án, nhiệm vụ |
|
|
|
|
|
| 8.1 | Nghiệm thu nhiệm vụ |
|
|
|
|
|
|
| - Chủ tịch hội đồng | Người/buổi | 400 | 300 | 200 |
|
|
| - Thành viên, thư ký | 200 | 150 | 100 |
| |
| 8.2 | Nghiệm thu dự án: |
|
|
|
|
|
|
| - Chủ tịch Hội đồng | Người/buổi | 700 | 500 | 350 |
|
|
| - Thành viên, thư ký hội đồng | 400 | 300 | 200 |
| |
|
| - Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện | Bài viết | 500 | 350 | 250 |
|
|
| - Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng (nếu có) | Bài viết | 400 | 300 | 200 |
|
|
| - Đại biểu được mời tham dự |
| 150 | 100 | 70 |
|
| 9 | Chi hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp huyện, cấp xã |
|
|
|
|
|
| 9.1 | Hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp huyện | người/tháng |
| Mức chi hợp đồng lao động tối đa bằng 1,5 lần hệ số lương bậc 1 công chức loại A1 theo Nghị định số 204 ngày 14/12/2004 về chế độ tiền lương đối với CB CCVC và LLVT nhân với mức lương cơ sở do Nhà nước quy định |
|
|
| 9.2 | Hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp xã | Người/tháng |
|
| Mức chi hợp đồng lao động tối đa bằng 1,5 lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định. |
|
| 10 | Chi giải thưởng môi trường: |
|
|
|
|
|
|
| + Tổ chức |
| 10.000 | 7.000 | 5.000 |
|
|
| + Cá nhân |
| 7.000 | 5.000 | 3.500 |
|
- 1 Luật bảo vệ môi trường 2014
- 2 Nghị định 19/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường
- 3 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 5 Thông tư 02/2017/TT-BTC hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Nghị quyết 38/2016/NQ-HĐND quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 1 Quyết định 04/2018/QĐ-UBND về quy định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 2 Quyết định 07/2018/QĐ-UBND về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 3 Quyết định 04/2018/QĐ-UBND về quy định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 4 Quyết định 15/2018/QĐ-UBND quy định về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 5 Quyết định 38/2018/QĐ-UBND quy định về mức chi kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
- 1 Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
- 2 Luật bảo vệ môi trường 2014
- 3 Nghị định 19/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường
- 4 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 5 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 6 Thông tư 02/2017/TT-BTC hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Nghị quyết 38/2016/NQ-HĐND quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 8 Quyết định 04/2018/QĐ-UBND về quy định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- 9 Quyết định 07/2018/QĐ-UBND về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 10 Quyết định 04/2018/QĐ-UBND về quy định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
- 11 Quyết định 15/2018/QĐ-UBND quy định về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 12 Quyết định 38/2018/QĐ-UBND quy định về mức chi kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận