Quyết định số 08/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về việc dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Quyết định số 04/2013/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2013. Văn bản này tập trung điều chỉnh các nội dung quan trọng liên quan đến định mức tài chính, tiêu chuẩn của người dạy và người tổ chức dạy thêm, cũng như phân cấp quản lý cho chính quyền cấp cơ sở.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định sửa đổi Quy định về dạy, học thêm trên địa bàn tỉnh An Giang kèm theo Quyết định 04/2013/QĐ-UBND.
• Số hiệu: 08/2014/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 25 tháng 4 năm 2014.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết các quy định về dạy thêm, học thêm

1. Sửa đổi quy định về định mức sử dụng tiền dạy thêm, học thêm (Điểm c, Khoản 1, Điều 7)

Quyết định mới đã phân định rõ ràng tỷ lệ phân bổ nguồn thu từ hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường nhằm đảm bảo quyền lợi cho giáo viên trực tiếp giảng dạy và duy trì cơ sở vật chất phục vụ học tập:

• Chi trả thù lao cho giáo viên: Dành 80% tổng nguồn thu để chi trả thù lao trực tiếp cho giáo viên tham gia giảng dạy lớp dạy thêm.
• Chi cho công tác quản lý và vận hành: 20% nguồn thu còn lại được sử dụng cho các khoản chi bao gồm: sửa chữa cơ sở vật chất; mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy thêm; chi trả tiền điện, nước, văn phòng phẩm; chi cho công tác quản lý, quản sinh, bộ phận thu tiền, bảo vệ phục vụ cho công tác dạy thêm, học thêm của nhà trường và các khoản chi cần thiết khác.

2. Tiêu chuẩn đối với người tham gia dạy thêm (Khoản 1, Điều 8 sửa đổi)

Người tham gia giảng dạy tại các lớp dạy thêm phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện khắt khe sau:

• Trình độ chuyên môn: Phải đạt chuẩn đào tạo đối với môn học đang giảng dạy theo đúng quy định của Luật Giáo dục.
• Sức khỏe và đạo đức: Có đầy đủ sức khỏe để đảm nhận công việc; có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân và các quy định của pháp luật; hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao tại cơ quan đang công tác.
• Tình trạng pháp lý: Không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế; không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc.
• Yêu cầu về thủ tục xác nhận:
  • Đối với người dạy thêm ngoài nhà trường: Phải được Thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận về phẩm chất đạo đức, nghĩa vụ công dân và tình trạng pháp lý.
  • Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập: Phải được Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp cho phép theo đúng quy định tại Khoản 3, Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 04/2013/QĐ-UBND.

3. Tiêu chuẩn đối với người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm (Khoản 2, Điều 8 sửa đổi)

Cá nhân, tổ chức đứng ra tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải thỏa mãn các tiêu chí:

• Trình độ đào tạo: Có trình độ đào tạo tối thiểu tương ứng với giáo viên dạy thêm theo quy định chuẩn đào tạo của Luật Giáo dục.
• Sức khỏe và pháp lý: Có đủ sức khỏe và không thuộc các trường hợp đang bị kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt, quản chế, giáo dục tại địa phương hoặc bị kỷ luật buộc thôi việc.

4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã (Điều 15 sửa đổi)

Quyết định tăng cường vai trò giám sát và quản lý của chính quyền địa phương cấp cơ sở thông qua các nhiệm vụ cụ thể:

• Xác nhận hồ sơ: Chịu trách nhiệm xác nhận vào hồ sơ xin cấp hoặc gia hạn giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện trên địa bàn.
• Phối hợp thanh tra, kiểm tra: Chủ động phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục và Đào tạo trong công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở, điểm dạy thêm, học thêm hoạt động trên địa bàn do địa phương quản lý nhằm kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm.

Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Quyết định 08/2014/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 4 năm 2014. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.