Quyết định số 09/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng quy định chi tiết về các điều kiện, tiêu chí, quy mô và tỷ lệ để tách diện tích đất do Nhà nước quản lý thành dự án độc lập trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai dự án phát triển kinh tế - xã hội có sử dụng quỹ đất xen kẽ do Nhà nước quản lý.

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định về điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập đối với trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất mà khu vực thực hiện dự án có diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý theo quy định tại khoản 3 Điều 59 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, đầu tư và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; người sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội theo quy định tại Điều 127 của Luật Đất đai năm 2024.

Để phần diện tích đất do Nhà nước quản lý được tách thành dự án độc lập, khu đất đó phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện và tiêu chí sau đây:

• Mục đích sử dụng đất: Sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 127 của Luật Đất đai.
• Tính chất quỹ đất: Có quỹ đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý được quy định tại khoản 1 Điều 217 của Luật Đất đai, bao gồm một thửa đất hoặc nhiều thửa đất và phải bảo đảm liền vùng, liền thửa.
• Sự phù hợp quy hoạch: Phù hợp với các quy hoạch gồm: Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Yêu cầu phát triển đô thị: Đối với dự án thực hiện trong khu vực đô thị phải phù hợp với định hướng phát triển đô thị, chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt.
• Tiếp giáp giao thông: Có ít nhất một mặt tiếp giáp với đường giao thông hiện trạng hoặc đường giao thông đã được quy hoạch, với chiều rộng mặt đường tối thiểu là 7 m, bảo đảm kết nối được với đường giao thông công cộng hiện có.
• Kích thước thửa đất: Kích thước cạnh thửa đất tiếp giáp với đường giao thông tối thiểu phải đạt từ 25 m trở lên; đồng thời chiều sâu thửa đất tính từ mép lộ giới hoặc mép đường hiện trạng (đối với đường chưa có lộ giới) phải đạt từ 25 m trở lên.

Khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện và tiêu chí kỹ thuật nêu trên, quy mô diện tích và tỷ lệ đất (không tính phần diện tích đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng) để tách thành dự án độc lập được quy định theo từng địa bàn cụ thể:

• Tại địa bàn thành phố Đà Lạt và thành phố Bảo Lộc: Diện tích đất sau khi tách thành dự án độc lập phải đạt từ 1.000 m2 trở lên, đồng thời phải chiếm tỷ lệ từ 20% trở lên so với tổng diện tích khu đất đề xuất thực hiện dự án.
• Tại địa bàn các huyện: Diện tích đất sau khi tách thành dự án độc lập phải đạt từ 1.500 m2 trở lên, đồng thời phải chiếm tỷ lệ từ 30% trở lên so với tổng diện tích khu đất đề xuất thực hiện dự án.
• Trường hợp không đủ điều kiện: Nếu diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý không đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ nêu trên thì thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 59 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.

• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Khi tham mưu thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án trên địa bàn tỉnh có quỹ đất do Nhà nước quản lý, có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát các điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Khi tham mưu thực hiện thủ tục chấp thuận việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án, có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành, địa phương nơi có dự án rà soát các điều kiện, tiêu chí để tách thành dự án độc lập.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Có trách nhiệm cung cấp thông tin bằng văn bản về nguồn gốc, hiện trạng đất đai, tài sản gắn liền với đất (nếu có) đối với quỹ đất do Nhà nước quản lý tại địa phương khi được Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường lấy ý kiến.

• Điều khoản chuyển tiếp: Đối với dự án phát triển kinh tế - xã hội đã thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất có diện tích đất do Nhà nước quản lý, nhưng đến trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư thì phải rà soát thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 02 năm 2025.
• Thay thế văn bản: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 71/2023/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản: Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu tại Quyết định này được điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.