Giới thiệu chung về Quyết định 104/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 104/2010/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung quy định về phí xây dựng đã được ban hành trước đó tại Quyết định số 3487/2007/QĐ-UBND ngày 24/9/2007. Văn bản này điều chỉnh trực tiếp mức thu phí xây dựng, đối tượng chịu phí, đối tượng miễn phí và các trường hợp đặc thù trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tạo cơ sở pháp lý minh bạch và phù hợp hơn với thực tế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Phương pháp tính phí xây dựng
Theo quy định mới, mức thu phí xây dựng được xác định dựa trên tỷ lệ phần trăm (%) tính trên chi phí xây dựng công trình nằm trong tổng dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đáng chú ý, khoản phí này không bao gồm chi phí thiết bị của công trình.
Quy định chi tiết về mức thu phí xây dựng đối với nhóm công trình có mức thu lớn hơn không (> 0)
Mức thu phí xây dựng được phân hóa chi tiết theo địa bàn hành chính và nhóm công trình (A, B, C) như sau:
- Địa bàn các phường thuộc thành phố, thị xã và thị trấn thuộc các huyện Đông Triều, Yên Hưng, Vân Đồn: Mức thu đối với công trình xây dựng thuộc nhóm A là 0,04%; nhóm B là 0,08%; nhóm C là 0,8%.
- Địa bàn thị trấn thuộc các huyện còn lại: Mức thu đối với công trình xây dựng thuộc nhóm A là 0,03%; nhóm B là 0,06%; nhóm C là 0,7%.
- Các địa bàn còn lại ngoài các khu vực nêu trên: Mức thu đối với công trình xây dựng thuộc nhóm A là 0,02%; nhóm B là 0,05%; nhóm C là 0,6%.
Lưu ý: Việc phân loại công trình xây dựng thành các nhóm A, B, C được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy định hiện hành của pháp luật về xây dựng.
Mức thu ưu đãi đối với các công trình xây dựng có tính chất đặc thù
Quyết định cũng đưa ra các chính sách ưu đãi giảm phí xây dựng đối với một số loại hình công trình đặc thù nhằm khuyến khích đầu tư và hỗ trợ các mục tiêu an sinh xã hội:
- Công trình trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Các công trình xây dựng nằm trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ phải nộp mức phí bằng 25% so với mức thu quy định chung tại biểu phí.
- Công trình lưỡng dụng và nhà ở chung cư: Đối với các công trình vừa phục vụ mục đích an ninh - quốc phòng vừa tham gia hoạt động sản xuất - kinh doanh, cùng với các công trình xây dựng nhà ở chung cư, mức thu phí áp dụng bằng 50% so với mức thu quy định chung.
Các trường hợp miễn phí xây dựng (Mức thu bằng không = 0)
Nhằm thực hiện các chính sách xã hội và nhân đạo của Nhà nước, Quyết định quy định miễn hoàn toàn phí xây dựng cho các đối tượng sau:
- Các công trình xây dựng hoặc cải tạo trực tiếp phục vụ cho nhiệm vụ bảo vệ an ninh, quốc phòng.
- Các công trình xây dựng phục vụ cho hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo.
- Các công trình xây dựng thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao được hưởng chính sách xã hội hóa theo các quy định của Chính phủ.
- Các trường hợp công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định không thu phí xây dựng.
- Các công trình xây dựng mang tính chất hỗ trợ trực tiếp cho các hộ nghèo.
- Các công trình xây dựng được triển khai trên địa bàn các xã thuộc khu vực 3 theo phân loại quy định của Chính phủ và Ủy ban Dân tộc.
Các công trình tạm thời chưa thu phí
Quyết định quy định tạm thời chưa tiến hành thu phí xây dựng đối với các công trình xây dựng nhà ở của hộ gia đình.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện
Quyết định 104/2010/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các nội dung khác liên quan đến phí xây dựng không được đề cập tại văn bản này sẽ tiếp tục thực hiện theo quy định gốc tại Quyết định số 3487/2007/QĐ-UBND ngày 24/9/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
Trách nhiệm thi hành quyết định này thuộc về Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cùng Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 104/2010/QĐ-UBND | Hạ Long, ngày 14 tháng 01 năm 2010 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC SỬA ĐỔI QUY ĐỊNH PHÍ XÂY DỰNG TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 3487/2007/QĐ-UBND NGÀY 24/9/2007 CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
- Căn cứ luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;
- Căn cứ Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khoá XI - Kỳ họp thứ 17 “Về việc sửa đổi, bổ sung quy định về phí xây dựng tại Nghị quyết số 06/2007/NQ-HĐND ngày 04/7/2007 của Hội đồng Nhân dân tỉnh và quy định riêng tỷ lệ (%) trích để lại cho Ban Quản lý chợ Móng Cái - thành phố Móng Cái, Ban Quản lý chợ Hồng Hà - thành phố Hạ Long";
- Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số: 52 TTr/TC-QLG ngày 11/01/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi quy định tại Điều 1 Quyết định số 3487/2007/QĐ-UBND ngày 24/9/2007 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh như sau:
Mức thu phí xây dựng: Được tính bằng tỷ lệ % trên chi phí xây dựng công trình trong tổng dự toán được duyệt (Không bao gồm chi phí thiết bị), cụ thể:
1. Nhóm công trình có mức thu lớn hơn không (> 0).
a) Mức thu:
| TT | Địa bàn | Mức thu (%) | ||
| Công trình xây dựng thuộc nhóm A | Công trình xây dựng thuộc nhóm B | Công trình xây dựng thuộc nhóm C | ||
| a | Địa bàn các phường thuộc thành phố, thị xã và thị trấn các huyện Đông Triều, Yên Hưng, Vân Đồn | 0,04 | 0,08 | 0,8 |
| b | Địa bàn thị trấn các huyện còn lại | 0,03 | 0,06 | 0,7 |
| c | Địa bàn còn lại ngoài các địa bàn trên | 0,02 | 0,05 | 0,6 |
(Các công trình được phân loại theo 3 nhóm A, B, C thực hiện theo quy định của pháp luật).
b) Mức thu một số công trình xây dựng có tính chất đặc thù:
- Mức thu phí xây dựng các công trình xây dựng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền áp dụng bằng 25% mức thu ở biểu trên.
- Mức thu phí đối với công trình vừa phục vụ an ninh - quốc phòng, vừa tham gia hoạt động sản xuất - kinh doanh và công trình xây dựng nhà ở chung cư áp dụng bằng 50% mức thu ở biểu trên.
2. Nhóm các công trình có mức thu phí bằng không (= 0):
- Các công trình xây dựng, cải tạo trực tiếp bảo vệ an ninh, quốc phòng; các công trình xây dựng phục vụ tín ngưỡng, tôn giáo; các công trình xây dựng trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao được hưởng chính sách xã hội hoá theo quy định của Chính phủ; các trường hợp thuộc điều ước Quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập có quy định không thu phí.
- Các công trình xây dựng hỗ trợ cho các hộ nghèo.
- Các công trình xây dựng trên địa bàn các xã thuộc khu vực 3 theo quy định của Chính phủ và ủy ban dân tộc.
3. Các công trình tạm thời chưa thu phí gồm: các công trình xây dựng nhà ở của hộ gia đình.
Các nội dung khác không đề cập tại Quyết định này được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 3487/2007/QĐ-UBND ngày 24/9/2007 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận: | TM. UBND TỈNH QUẢNG NINH |
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Nghị quyết 17/2009/NQ-HĐND sửa đổi Quy định về phí xây dựng tại Nghị quyết 06/2007/NQ-HĐND quy định riêng tỷ lệ (%) trích để lại cho Ban Quản lý chợ Móng Cái - thành phố Móng Cái, Hồng Hà - thành phố Hạ Long do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XI, kỳ họp thứ 17 ban hành
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Nghị quyết 17/2009/NQ-HĐND sửa đổi Quy định về phí xây dựng tại Nghị quyết 06/2007/NQ-HĐND quy định riêng tỷ lệ (%) trích để lại cho Ban Quản lý chợ Móng Cái - thành phố Móng Cái, Hồng Hà - thành phố Hạ Long do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XI, kỳ họp thứ 17 ban hành