Quyết định 104/QĐ-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án Phát triển điện mặt trời trên mái nhà thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035. Đây là chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy việc khai thác nguồn năng lượng tái tạo, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính và hướng tới xây dựng Đà Nẵng thành thành phố môi trường, phát triển bền vững.

Mục tiêu phát triển điện mặt trời mái nhà toàn thành phố

Đề án xác định rõ lộ trình phát triển điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) qua các giai đoạn cụ thể như sau:

• Giai đoạn đến năm 2025: Phấn đấu tổng công suất lắp đặt ĐMTMN toàn thành phố đạt khoảng 169,54 MW (tương đương 17,76% tiềm năng kỹ thuật). Sản lượng điện phát sinh ước đạt 247.535 MWh, đóng góp khoảng 3,89% vào tổng nhu cầu điện toàn thành phố (dự kiến là 6.355.600 MWh).
• Giai đoạn đến năm 2030: Nâng tổng công suất lắp đặt lên khoảng 293,92 MW (đạt 30,78% tiềm năng kỹ thuật). Sản lượng điện tương ứng đạt khoảng 429.128 MWh, đóng góp khoảng 4,8% tổng nhu cầu điện toàn thành phố (dự kiến là 8.939.600 MWh).
• Tầm nhìn đến năm 2035: Tổng công suất lắp đặt đạt khoảng 402,24 MW (chiếm 42,13% tiềm năng kỹ thuật). Sản lượng điện ước đạt khoảng 587.273 MWh, đóng góp khoảng 4,84% tổng nhu cầu điện toàn thành phố (dự kiến là 12.127.700 MWh).

Định hướng phát triển theo từng nhóm đối tượng cụ thể

Đề án phân chia mục tiêu và định hướng phát triển ĐMTMN theo 3 nhóm đối tượng chính:

• Khu vực công nghiệp, thương mại và dịch vụ: Mục tiêu công suất đạt 79,79 MW vào năm 2025; 142,55 MW vào năm 2030 và 191,49 MW vào năm 2035. Tập trung phát triển tại các cơ sở sản xuất trong Khu công nghệ cao, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đặc biệt là các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm. Khuyến khích lắp đặt tại các trung tâm thương mại, siêu thị, nhà hàng, khách sạn, khu nghỉ dưỡng tại quận Sơn Trà và Ngũ Hành Sơn nhằm giảm tải cho lưới điện quốc gia tại các điểm nóng du lịch.
• Khu vực công (chợ, cơ sở hành chính, giáo dục, y tế): Mục tiêu công suất đạt 32,43 MW vào năm 2025; 36,72 MW vào năm 2030 và 38,77 MW vào năm 2035. Việc đầu tư tại khu vực này phải bảo đảm tính công khai, minh bạch và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.
• Khu vực dân cư: Mục tiêu công suất đạt 57,33 MW vào năm 2025; 114,65 MW vào năm 2030 và 171,98 MW vào năm 2035. Thành phố sẽ nghiên cứu xây dựng các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ hộ gia đình lắp đặt ĐMTMN nhằm hướng tới hình ảnh "thành phố điện mặt trời".

Các nhóm giải pháp hỗ trợ đầu tư và phát triển

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành 4 nhóm giải pháp đồng bộ:

• Giải pháp về chính sách và đầu tư: Ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách thành phố cho các kế hoạch, chương trình thúc đẩy ĐMTMN theo giai đoạn 5 năm, tập trung vào trụ sở công và các khu, cụm công nghiệp. Tạo điều kiện cho các dự án ĐMTMN được tiếp cận chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn theo Nghị quyết số 149/2018/NQ-HĐND ngày 12/7/2018 của HĐND thành phố Đà Nẵng.
• Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: Nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương. Tổ chức các hoạt động ngoại khóa, tham quan về năng lượng tái tạo cho học sinh, sinh viên. Tranh thủ sự hỗ trợ và hợp tác quốc tế để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và tiếp thu kinh nghiệm vận hành.
• Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Xây dựng kế hoạch phát triển ĐMTMN 5 năm và hàng năm; thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành trong thẩm định, cấp phép xây dựng và giám sát dự án. Công khai bản đồ tiềm năng kỹ thuật ĐMTMN để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, đầu tư.
• Giải pháp xúc tiến đầu tư, kết nối cung cầu và hợp tác: Thu hút nguồn vốn ODA và các nguồn tài trợ phi chính phủ để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn vay ưu đãi. Đẩy mạnh tuyên truyền, tổ chức hội thảo kết nối giữa các đơn vị cung ứng giải pháp kỹ thuật, tài chính với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân.

Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan:

• Sở Công Thương: Là cơ quan chủ trì công bố Đề án; xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm; phối hợp đề xuất phương án đầu tư ĐMTMN tại khu vực công; nghiên cứu giải pháp xử lý, tái chế chất thải rắn phát sinh từ pin mặt trời; tham mưu tiếp nhận các nguồn tài trợ quốc tế và tổng hợp báo cáo định kỳ.
• Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Công Thương nghiên cứu, đề xuất phương án và hình thức đầu tư ĐMTMN tại các cơ quan, đơn vị công lập theo quy định.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì thẩm định và hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện thủ tục hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư ĐMTMN.
• Sở Xây dựng: Tuyên truyền, khuyến khích tích hợp ĐMTMN vào các công trình xây dựng; hướng dẫn chủ đầu tư khảo sát tiềm năng ĐMTMN khi lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đối với công trình công cộng và tòa nhà lớn; hướng dẫn công tác thẩm định an toàn chịu lực và cấp giấy phép xây dựng.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Lồng ghép mục tiêu ĐMTMN vào các chương trình bảo vệ môi trường, giảm phát thải; phối hợp quản lý, hướng dẫn và giám sát việc xử lý, tái chế tấm pin mặt trời thải bỏ.
• Sở Khoa học và Công nghệ: Khuyến khích nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và nhân rộng các đề tài về năng lượng tái tạo; hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ nâng cao hiệu suất năng lượng.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Khuyến khích phát triển mô hình sản xuất nông nghiệp kết hợp ĐMTMN để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất.
• Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức cho học sinh, sinh viên về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
• Sở Thông tin và Truyền thông: Định hướng các cơ quan báo chí, truyền thông địa phương tuyên truyền, quảng bá các giải pháp ứng dụng ĐMTMN.
• UBND các quận, huyện: Thực hiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng các công trình ĐMTMN trên địa bàn; phối hợp tuyên truyền đến người dân và doanh nghiệp địa phương.
• Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp: Thúc đẩy, khuyến khích các doanh nghiệp trong khu công nghệ cao, khu công nghiệp lắp đặt ĐMTMN trên mái nhà xưởng.
• Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng: Định kỳ báo cáo số liệu phát triển ĐMTMN; công khai khả năng giải tỏa công suất của các trạm biến áp và đường dây; cải tạo, nâng cấp lưới điện bảo đảm an toàn đấu nối; nghiên cứu ứng dụng lưới điện thông minh và duy trì tổng đài tư vấn thông tin đấu nối.
• Các đơn vị sự nghiệp công lập: Cung cấp thông tin về tiềm năng và phối hợp triển khai lắp đặt ĐMTMN tại trụ sở được giao quản lý, sử dụng.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các sở, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.