Quyết định 2886/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành năm 2017 nhằm phê duyệt Đề cương và dự toán kinh phí cho việc lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn đến năm 2020, có xét đến năm 2030. Đây là một bước đi chiến lược nhằm khai thác tối đa tiềm năng năng lượng tái tạo của địa phương, định hình lộ trình phát triển nguồn năng lượng sạch và bền vững, đồng thời đảm bảo an ninh năng lượng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Thông tin chung và quy mô của Đồ án Quy hoạch
Quyết định quy định rõ các thông tin nền tảng để triển khai thực hiện đồ án quy hoạch phát triển điện mặt trời, cụ thể bao gồm:
- Tên đồ án đầy đủ: Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Định đến năm 2020, có xét đến năm 2030.
- Chủ đầu tư thực hiện: Sở Công Thương tỉnh Bình Định chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức lập và quản lý đồ án.
- Địa điểm thực hiện: Toàn bộ phạm vi ranh giới hành chính trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Thời gian thực hiện: Được xác định triển khai trong năm 2017.
- Dự toán kinh phí và phương án phân bổ nguồn vốn
Để đảm bảo cơ sở vật chất và tài chính cho việc lập quy hoạch, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định đã phê duyệt tổng mức dự toán kinh phí và lộ trình cấp phát vốn chi tiết:
- Tổng dự toán chi phí lập quy hoạch: 618.307.000 đồng (Sáu trăm mười tám triệu, ba trăm lẻ bảy nghìn đồng chẵn).
- Nguồn kinh phí bố trí cho năm 2017: Cấp bổ sung ngay 500.000.000 đồng (Năm trăm triệu đồng chẵn) cho Sở Công Thương từ nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế chưa phân bổ trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2017.
- Nguồn kinh phí bố trí cho năm 2018: Giao Sở Tài chính chủ trì đề xuất, cân đối và bố trí phần kinh phí còn lại trị giá 118.307.000 đồng (Một trăm mười tám triệu, ba trăm lẻ bảy nghìn đồng chẵn) vào dự toán ngân sách năm 2018 của Sở Công Thương.
- Cấu trúc và nội dung cốt lõi của Đề cương Quy hoạch
Nội dung đề cương quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Định được xây dựng một cách toàn diện, khoa học và phân chia thành 10 chương chuyên sâu nhằm đánh giá toàn diện từ tiềm năng đến giải pháp thực thi:
- Chương 1: Đánh giá tổng quan về tình hình phát triển điện mặt trời tại Việt Nam và thực trạng tại tỉnh Bình Định.
- Chương 2: Nghiên cứu các đặc điểm tự nhiên (khí hậu, bức xạ mặt trời, địa hình) và các yếu tố kinh tế - xã hội ảnh hưởng trực tiếp đến việc phát triển điện mặt trời của tỉnh.
- Chương 3: Phân tích hiện trạng và định hướng phương hướng phát triển hệ thống nguồn điện và lưới điện truyền tải trên địa bàn tỉnh Bình Định.
- Chương 4: Xác định cụ thể tiềm năng điện mặt trời theo các cấp độ: tiềm năng lý thuyết, tiềm năng kỹ thuật, tiềm năng kinh tế và đánh giá khả năng khai thác thực tế nguồn năng lượng này.
- Chương 5: Thiết lập quy hoạch chi tiết phát triển điện mặt trời, xác định các khu vực ưu tiên đầu tư và quy mô công suất dự kiến.
- Chương 6: Định hướng phương án đấu nối các dự án điện mặt trời vào hệ thống điện quốc gia nhằm đảm bảo vận hành an toàn, ổn định và tránh quá tải lưới điện.
- Chương 7: Tính toán nhu cầu vốn đầu tư cần thiết và đánh giá hiệu quả tài chính, kinh tế của các dự án quy hoạch.
- Chương 8: Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trong hoạt động xây dựng, vận hành và xử lý pin điện mặt trời sau khi hết hạn sử dụng.
- Chương 9: Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch và các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phù hợp với thực tế địa phương.
- Chương 10: Đưa ra các kết luận tổng quan và kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan trung ương và địa phương để thúc đẩy dự án.
- Hiệu lực pháp lý và trách nhiệm tổ chức thực hiện
Quyết định cũng quy định rõ ràng về vai trò, trách nhiệm của các cơ quan ban ngành trong việc triển khai thực hiện:
- Vai trò pháp lý: Quyết định này là cơ sở pháp lý cao nhất để Sở Công Thương và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời, đồng thời là căn cứ để thực hiện công tác thanh toán, quyết toán tài chính theo đúng quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước.
- Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2886/QĐ-UBND | Bình Định, ngày 09 tháng 08 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG, DỰ TOÁN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006;
Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;
Căn cứ Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT ngày 09/02/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xác định mức chi cho lập, thẩm định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;
Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Văn bản số 513/SCT-QLNL ngày 05/6/2017; đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 317/BC-SKHĐT ngày 14/7/2017 và đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 2111/STC-TCHCSN ngày 31/7/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương, dự toán kinh phí lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Định đến năm 2020, có xét đến năm 2030, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tên đồ án: Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Định đến năm 2020, có xét đến năm 2030.
2. Chủ đầu tư: Sở Công Thương Bình Định.
3. Nội dung Đề cương quy hoạch: Theo phụ lục 1 đính kèm.
4. Địa điểm thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Bình Định.
5. Dự toán chi phí lập quy hoạch: 618.307.000 đồng (Sáu trăm mười tám triệu, ba trăm lẻ bảy nghìn đồng chẵn).
(Chi tiết như phụ lục 2 đính kèm)
6. Nguồn kinh phí thực hiện:
- Năm 2017: Cấp bổ sung kinh phí cho Sở Công Thương từ nguồn kinh phí sự nghiệp kinh tế chưa phân bổ trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2017, với số tiền 500.000.000 đồng (Năm trăm triệu đồng chẵn).
- Năm 2018: Giao Sở Tài chính đề xuất, bố trí phần kinh phí còn lại 118.307.000 đồng vào dự toán năm 2018 cho Sở Công Thương.
7. Thời gian thực hiện: Năm 2017.
Điều 2. Quyết định này làm cơ sở để tổ chức thực hiện lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Định đến năm 2020, có xét đến năm 2030 và thanh, quyết toán tài chính theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
PHỤ LỤC 1
ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020, CÓ XÉT ĐẾN 2030
(Kèm theo Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 09/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh)
A. Phần thuyết minh
Chương 1. Tổng quan về tình hình phát triển điện mặt trời tại Việt Nam và của tỉnh
1. Công nghệ và xu hướng phát triển năng lượng mặt trời
2. Các chính sách vùng và quốc gia liên quan đến phát triển điện mặt trời
3. Thực trạng phát triển điện mặt trời ở Việt Nam và các nghiên cứu về tiềm năng năng lượng mặt trời hiện có ở Việt Nam
4. Phương pháp nghiên cứu lập quy hoạch
5. Cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời
Chương 2. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội của tỉnh
1. Đặc điểm tự nhiên
2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
3. Hiện trạng và kế hoạch sử dụng đất
Chương 3. Hiện trạng và phương hướng phát triển nguồn và lưới điện trên địa bàn tỉnh
1. Hiện trạng nguồn và lưới điện tỉnh
2. Nhu cầu phụ tải điện tỉnh
3. Kế hoạch phát triển nguồn điện trên địa bàn tỉnh
Chương 4. Xác định tiềm năng điện mặt trời lý thuyết, kỹ thuật, kinh tế và khả năng khai thác nguồn năng lượng mặt trời của tỉnh
1. Các số liệu đầu vào.
2. Phương pháp xử lý số liệu.
3. Các kết quả chính.
4. Đặc điểm của bức xạ mặt trời khu vực.
5. Bản đồ atlas mặt trời ứng với các độ cao điển hình
6. Xác định các khu vực có tiềm năng mặt trời cho phát triển điện mặt trời
7. Đánh giá tiềm năng mặt trời lý thuyết.
8. Xác định công suất điện mặt trời lý thuyết, kỹ thuật và kinh tế theo từng vùng
Chương 5. Quy hoạch phát triển điện mặt trời
1. Tiêu chí lựa chọn
2. Xếp hạng sơ bộ
3. Xác định và phân loại các vùng có khả năng phát triển điện mặt trời
4. Danh mục các dự án điện mặt trời
Chương 6. Định hướng đấu nối hệ thống điện quốc gia
1. Cấp điện áp đấu nối từng vùng
2. Công suất đấu nối vào hệ thống điện tại các địa điểm đấu nối
Chương 7. Nhu cầu vốn đầu tư và hiệu quả tài chính của dự án
1. Chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của dự án điện mặt trời nối lưới
2. Dự kiến tổng mức đầu tư.
3. Phân kỳ đầu tư.
4. Dự kiến suất đầu tư các dự án từng vùng.
5. Phân tích hiệu quả tài chính của dự án.
Chương 8. Đánh giá tác động môi trường trong hoạt động điện mặt trời
1. Đánh giá các ảnh hưởng việc sử dụng đất.
2. Tái định cư.
3. Đánh giá tác động môi trường.
4. Kết luận
Chương 9. Các giải pháp và cơ chế chính sách
1. Các giải pháp chủ yếu
2. Các cơ chế chính sách.
3. Tổ chức thực hiện.
Chương 10. Kết luận và kiến nghị
B. Các phụ lục, bản vẽ và bản đồ
PHỤ LỤC 2
DỰ TOÁN CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020, CÓ XÉT ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 2886/QĐ-UBND ngày 09/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh)
Đơn vị tính: 1000 đồng
| TT | Khoản mục chi phí | Thành tiền |
|
| Tổng kinh phí (A+B) | 618.307 |
| A | Kinh phí thực hiện dự án | 562.097 |
| I | Chi phí xây dựng nhiệm vụ và dự toán | 14.052 |
| 1 | Chi phí xây dựng đề cương, nhiệm vụ | 8.431 |
| 2 | Chi phí lập dự toán theo đề cương, nhiệm vụ | 5.621 |
| II | Chi phí xây dựng quy hoạch | 472.161 |
| 1 | Chi phí thu thập, xử lý số liệu, dữ liệu ban đầu | 39.347 |
| 2 | Chi phí thu thập bổ sung về số liệu, tư liệu theo yêu cầu quy hoạch | 22.484 |
| 3 | Chi phí khảo sát thực địa | 112.419 |
| 4 | Chi phí thiết kế quy hoạch | 297.911 |
| a | Phân tích, đánh giá vai trò vị trí của ngành | 5.621 |
| b | Phân tích, dự báo tiến bộ khoa học, công nghệ và phát triển ngành của khu vực; của cả nước tác động tới phát triển ngành của tỉnh trong thời kỳ quy hoạch | 16.863 |
| c | Phân tích đánh giá hiện trạng phát triển ngành của tỉnh | 22.484 |
| d | Nghiên cứu mục tiêu và quan điểm phát triển ngành của tỉnh | 16.863 |
| đ | Nghiên cứu, đề xuất các phương án phát triển | 33.726 |
| e | Nghiên cứu các giải pháp thực hiện mục tiêu | 112.419 |
|
| - Luận chứng các phương án phát triển | 28.105 |
|
| - Xây dựng phương án phát triển, đào tạo nguồn nhân lực | 5.621 |
|
| - Xây dựng các phương án và giải pháp phát triển KHCN | 5.621 |
|
| - Xây dựng các phương án và giải pháp bảo vệ môi trường | 8.431 |
|
| - Xây dựng các phương án, tính toán nhu cầu và đảm bảo vốn đầu tư | 22.484 |
|
| - Xây dựng các chương trình dự án đầu tư trọng điểm | 8.431 |
|
| - Xây dựng phương án tổ chức lãnh thổ | 16.863 |
|
| - Xác định các giải pháp về cơ chế, chính sách và đề xuất các phương án thực hiện | 16.863 |
| g | Xây dựng báo cáo tổng hợp và các báo cáo liên quan | 44.968 |
|
| - Xây dựng báo cáo đề dẫn | 5.621 |
|
| - Xây dựng báo cáo tổng hợp | 33.726 |
|
| - Xây dựng các báo cáo tóm tắt | 3.373 |
|
| - Xây dựng văn bản trình thẩm định | 1.124 |
|
| - Xây dựng văn bản trình phê duyệt dự án quy hoạch | 1.124 |
| h | Xây dựng hệ thống bản đồ quy hoạch | 44.968 |
| III | Chi phí khác | 75.883 |
| 1 | Chi phí quản lý dự án quy hoạch | 22.484 |
| 2 | Chi phí thẩm định đề cương, nhiệm vụ và dự toán | 8.431 |
| 3 | Chi phí thẩm định quy hoạch | 25.294 |
| 4 | Chi phí công bố quy hoạch | 19.673 |
| B | Thuế giá trị gia tăng (A*10%) | 56.210 |
- 1 Nghị định 92/2006/NĐ-CP về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 2 Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 3 Thông tư 01/2012/TT-BKHĐT hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Thông tư 05/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 1 Quyết định 2547/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt tiếp nhận đèn năng lượng mặt trời từ Quỹ Những nỗ lực phát triển Việt Nam (Dove Fund) do Thừa Thiên Huế ban hành
- 2 Quyết định 2445/QĐ-UBND năm 2016 phệ duyệt Đề cương nhiệm vụ lập quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Phước giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 3 Quyết định 2228/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu: Cung cấp thiết bị trạm điện mặt trời, hệ thống thiết bị điều khiển quang thông chiếu sáng và thiết bị hiển thị để thực hiện đề tài Nghiên cứu xây dựng mô hình trường Tiểu học xanh trên địa bàn thành phố Tam Kỳ do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 4 Kế hoạch 22/KH-UBND năm 2020 triển khai Chương trình quốc gia về Quản lý nhu cầu điện và Chương trình Thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 5 Quyết định 104/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án Phát triển điện mặt trời trên mái nhà thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, tầm nhìn đến 2035
- 6 Quyết định 507/QĐ-UBND.HC năm 2021 phê duyệt Đề án thí điểm mô hình phát triển điện mặt trời kết hợp trồng cây nông nghiệp, nuôi thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- 7 Quyết định 1138/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt danh mục đồ án công khai kêu gọi tài trợ kinh phí lập quy hoạch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2022-2025
- 1 Nghị định 92/2006/NĐ-CP về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 2 Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 3 Thông tư 01/2012/TT-BKHĐT hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Thông tư 05/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5 Quyết định 2547/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt tiếp nhận đèn năng lượng mặt trời từ Quỹ Những nỗ lực phát triển Việt Nam (Dove Fund) do Thừa Thiên Huế ban hành
- 6 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 7 Quyết định 2445/QĐ-UBND năm 2016 phệ duyệt Đề cương nhiệm vụ lập quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Phước giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 8 Quyết định 2228/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu: Cung cấp thiết bị trạm điện mặt trời, hệ thống thiết bị điều khiển quang thông chiếu sáng và thiết bị hiển thị để thực hiện đề tài Nghiên cứu xây dựng mô hình trường Tiểu học xanh trên địa bàn thành phố Tam Kỳ do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 9 Kế hoạch 22/KH-UBND năm 2020 triển khai Chương trình quốc gia về Quản lý nhu cầu điện và Chương trình Thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 10 Quyết định 104/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án Phát triển điện mặt trời trên mái nhà thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, tầm nhìn đến 2035
- 11 Quyết định 507/QĐ-UBND.HC năm 2021 phê duyệt Đề án thí điểm mô hình phát triển điện mặt trời kết hợp trồng cây nông nghiệp, nuôi thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
- 12 Quyết định 1138/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt danh mục đồ án công khai kêu gọi tài trợ kinh phí lập quy hoạch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2022-2025