Quyết định số 111-HĐBT được Hội đồng Bộ trưởng ban hành ngày 12 tháng 04 năm 1991 nhằm quy định một số chính sách cụ thể trong việc sắp xếp lại biên chế, tinh giản bộ máy hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với cán bộ, công nhân, viên chức trong biên chế nhà nước thuộc các cơ quan hành chính, sự nghiệp, các tổ chức đoàn thể xã hội và lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ kinh tế, hành chính thuộc diện phải sắp xếp lại, tinh giản biên chế theo chủ trương của Nhà nước.
Chính sách giải quyết chế độ hưu trí và mất sức lao động
- Đối với những người đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian công tác thực tế theo quy định chung sẽ được giải quyết hưởng chế độ hưu trí hàng tháng ngay khi thôi việc.
- Đối với những người chưa đủ tuổi nghỉ hưu nhưng có thời gian công tác lâu năm và sức khỏe yếu, Nhà nước xem xét giải quyết chế độ trợ cấp mất sức lao động theo các tiêu chuẩn ưu đãi hợp lý nhằm bảo đảm đời sống ổn định cho người lao động.
- Hỗ trợ thêm một khoản trợ cấp một lần ngoài chế độ hưu trí hoặc mất sức lao động thông thường, mức hỗ trợ được tính toán dựa trên số năm công tác thực tế của từng cá nhân.
Chính sách thôi việc hưởng trợ cấp một lần
- Áp dụng cho các đối tượng không đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức lao động hàng tháng khi thực hiện tinh giản biên chế.
- Người thôi việc được hưởng khoản trợ cấp thôi việc một lần, mức trợ cấp được tính dựa trên thâm niên công tác liên tục trong khu vực nhà nước. Cụ thể, mỗi năm công tác được trợ cấp bằng một số tháng lương cấp bậc hoặc chức vụ hiện hưởng cộng với các khoản phụ cấp theo quy định.
- Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện cho những đối tượng này tự tìm kiếm việc làm mới hoặc chuyển sang các thành phần kinh tế khác ngoài quốc doanh.
Chính sách hỗ trợ đào tạo lại và chuyển ngành
- Đối với những cán bộ, viên chức còn trong độ tuổi lao động, có nguyện vọng và khả năng tiếp thu nghề mới, Nhà nước sẽ hỗ trợ kinh phí để tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hoặc học nghề mới.
- Trong thời gian tham gia học tập, người lao động được hưởng nguyên lương hoặc một phần lương cơ bản cùng các khoản phụ cấp sinh hoạt phí theo quy định để bảo đảm cuộc sống tối thiểu.
- Sau khi hoàn thành khóa học, các cơ quan chức năng có trách nhiệm ưu tiên giới thiệu, bố trí công việc mới phù hợp với năng lực và ngành nghề đã được đào tạo lại.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan
- Thủ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc rà soát, đánh giá năng lực và phân loại cán bộ, công chức tại đơn vị mình.
- Xây dựng phương án tinh giản biên chế cụ thể, bảo đảm tính công khai, dân chủ và đúng đối tượng, tránh tình trạng nể nang hoặc giải quyết không khách quan.
- Phối hợp với cơ quan tài chính và lao động - thương binh và xã hội cùng cấp để bảo đảm nguồn kinh phí chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách cho người lao động theo đúng quy định tại Quyết định này.
Hiệu lực thi hành
Quyết định số 111-HĐBT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 12 tháng 04 năm 1991). Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
| HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 111-HĐBT | Hà Nội, ngày 12 tháng 4 năm 1991 |
HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG
Thực hiện Nghị quyết số 109-HĐBT ngày 12 tháng 4 năm 1991 của Hội đồng bộ trưởng về việc sắp xếp tổ chức - biên chế hành chính sự nghiệp, nay quy định một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế như sau:
1. Đối với những công chức tiếp tục làm việc trong biên chế hành chính, sự nghiệp:
Bố trí vào các ngạch, bậc cho phù hợp với trình độ, năng lực cụ thể của từng người trên cơ sở đáng giá theo chức danh tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng người.
Đối với một số anh chị em có sức khoẻ, phẩm chất tốt và có khả năng vươn lên nhưng hiện nay trình độ, năng lực yếu, thì cho đi đào tạo hoặc bồi dưỡng về nghiệp vụ theo yêu cầu của công việc được giao.
Thời gian đào tạo dưới 1 năm thì được hưởng nguyên lương do đơn vị cử đi trả.
Thời gian đào tạo trên một năm, được hưởng nguyên lương 1 năm đầu, những năm sau theo chế độ hiện hành về đi học dài hạn.
Nguồn kinh phí đào tạo (kể cả tiền lương) do ngân sách Nhà nước đài thọ.
Sau khi học tập xong, sẽ xếp vào ngạch, bậc theo công việc được giao, hưởng lương và các chế độ áp dụng cho ngạch bậc ấy.
2. Đối với những người chuyển từ cơ quan hành chính, sự nghiệp đến những nơi khác có nhu cầu:
- Nếu chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị ở miền núi, hải đảo theo các dự án được Nhà nước duyệt thì được phụ cấp 1 lần bằng 12 tháng lương và phụ cấp, được cấp tiền tàu xe, tiền cước và phụ cấp lưu trú cho bản thân và cho gia đình khi di chuyển, được hưởng lương theo công việc mới. Trường hợp lương mới thấp hơn lương đang hưởng thì được bảo lưu lương cũ 18 tháng.
- Ở những đơn vị sự nghiệp (y tế, văn hoá nghệ thuật, nghiên cứu khoa học) những người trong biên chế Nhà nước nay chuyển sang chế độ dân lập hoặc bán công, không nhận lương và phụ cấp của Ngân sách Nhà nước nữa, vẫn thuộc biên chế Nhà nước và vẫn được tính thời gian công tác liên tục để hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội (nếu người đó tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của Nhà nước).
3. Đối với những người thôi việc, chuyển hẳn ra ngoài biên chế Nhà nước:
- Mỗi năm công tác được trả một tháng lương và phụ cấp, mức tối thiểu là 3 tháng lương và phụ cấp.
- Những người thôi việc đi xây dựng các vùng kinh tế mới theo các dự án được duyệt được nhận thêm 6 tháng lương và phụ cấp, được cấp tiền tàu xe và cước vận chuyển.
- Nếu người thôi việc tuổi đời dưới 45 có yêu cầu và có khả năng học nghề để tìm việc mới, thì được cấp thêm một khoản kinh phí học nghề trong 6 tháng (tương đương với giá 20 kg gạo/tháng).
- Người thôi việc được giữ nguyên hộ khẩu và nhà ở hiện tại. Trường hợp người thôi việc chuyển về nông thôn, chính quyền địa phương có trách nhiệm tạo các điều kiện thuận lợi cho đời sống, như đăng ký hộ khẩu, cấp đất sản xuất nông, lâm nghiệp theo chính sách hiện hành.
5. Bộ Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp cùng Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước và các ngành, địa phương có liên quan xây dựng một số chương trình và dự án trình Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng về giải quyết việc làm cho những người thôi việc từ khu vực Nhà nước, lao động hợp tác từ các nước trở về, bộ đội, thanh niên xung phong hoàn thành nhiệm vụ, thanh niên đến tuổi lao động có nhu cầu việc làm ở các thành phố lớn và khu công nghiệp tập trung.
6. Từ nay, các cơ quan hành chính, sự nghiệp khi tuyển người mới phải theo đúng quy chế thi tuyển, tập sự trước khi bổ nhiệm chính thức. Việc chuyển ngạch hoặc chuyển bậc trong một ngạch phải qua đánh giá trình độ, năng lực, theo yêu cầu, tiêu chuẩn của từng ngạch, bậc.
|
| TM.HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư liên bộ 4-TT/LB năm 1991 hướng dẫn Quyết định 111-HĐBT ngày 12-04-1991 về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư liên bộ 02-TT/LB năm 1992 sửa đổi chính sách sắp xếp tổ chức, biên chế hành chính sự nghiệp do Ban Tổ chức,cán bộ Chính phủ - Bộ Lao động,thương binh và xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn về việc thực hiện Quyết định số 111 và Thông tư số 04 về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế
- 4 Công văn hướng dẫn quyết toán kinh phí thực hiện sắp xếp tổ chức biên chế hành chính sự nghiệp theo Quyết định 111-HĐBT
- 1 Quyết định 76-HĐBT năm 1992 về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh sắp xếp tổ chức biên chế hành chính sự nghiệp do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Quyết định 70-HĐBT năm 1992 về việc trợ cấp của công nhân, viên chức hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đối tượng chính sách xã hội do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 1 Quyết định 227-HĐBT năm 1987 về việc sắp xếp lại tổ chức, tinh giản biên chế các cơ quan hành chính sự nghiệp do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Quyết định 303-HĐBT năm 1992 về việc trợ cấp đối với công nhân viên chức hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đối tượng hưởng chính sách xã hội do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Quyết định 117-TTg năm 1992 về trợ cấp tiền học trong tiền lương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 118-TTg năm 1992 về giá cho thuê nhà ở vào tiền lương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Nghị định 96/1998/NĐ-CP về chế độ thôi việc đối với cán bộ, công chức
- 1 Quyết định 76-HĐBT năm 1992 về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh sắp xếp tổ chức biên chế hành chính sự nghiệp do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Quyết định 70-HĐBT năm 1992 về việc trợ cấp của công nhân, viên chức hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đối tượng chính sách xã hội do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Nghị định 96/1998/NĐ-CP về chế độ thôi việc đối với cán bộ, công chức
- 1 Quyết định 227-HĐBT năm 1987 về việc sắp xếp lại tổ chức, tinh giản biên chế các cơ quan hành chính sự nghiệp do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Nghị quyết số 109-HĐBT về việc sắp xếp tổ chức biên chế hành chính, sự nghiệp do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Thông tư liên bộ 4-TT/LB năm 1991 hướng dẫn Quyết định 111-HĐBT ngày 12-04-1991 về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Quyết định 303-HĐBT năm 1992 về việc trợ cấp đối với công nhân viên chức hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đối tượng hưởng chính sách xã hội do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 5 Quyết định 117-TTg năm 1992 về trợ cấp tiền học trong tiền lương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 118-TTg năm 1992 về giá cho thuê nhà ở vào tiền lương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Thông tư liên bộ 02-TT/LB năm 1992 sửa đổi chính sách sắp xếp tổ chức, biên chế hành chính sự nghiệp do Ban Tổ chức,cán bộ Chính phủ - Bộ Lao động,thương binh và xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn về việc thực hiện Quyết định số 111 và Thông tư số 04 về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế
- 9 Công văn hướng dẫn quyết toán kinh phí thực hiện sắp xếp tổ chức biên chế hành chính sự nghiệp theo Quyết định 111-HĐBT