TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 1129/QĐ-UBND PHÊ DUYỆT DANH MỤC BIỆT THỰ CŨ ĐÃ ĐƯỢC PHÂN LOẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (ĐỢT 10)

Quyết định 1129/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nhằm thiết lập cơ sở dữ liệu và cơ chế quản lý, bảo tồn các biệt thự cũ có giá trị lịch sử, kiến trúc và văn hóa trên địa bàn. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định, chính sách cốt lõi của quyết định này.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định 1129/QĐ-UBND phê duyệt danh mục biệt thự cũ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đã được phân loại (Đợt 10).
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

1. Phê duyệt danh mục biệt thự cũ phân loại Đợt 10

Quyết định chính thức ban hành danh mục các biệt thự cũ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đã được phân loại trong Đợt 10. Danh mục này tập trung vào các biệt thự cũ thuộc hai nhóm di sản cần quản lý:

• Biệt thự cũ thuộc Nhóm 2: Nhóm biệt thự có giá trị về kiến trúc nghệ thuật, cảnh quan cần được bảo tồn một phần (đặc biệt là kiến trúc bên ngoài).
• Biệt thự cũ thuộc Nhóm 3: Nhóm biệt thự không thuộc Nhóm 1 và Nhóm 2, được quản lý và phát triển theo các quy định chung về quy hoạch và xây dựng.

2. Nguyên tắc quản lý, sử dụng và cải tạo biệt thự cũ theo phân nhóm

Các cá nhân, tổ chức là chủ sở hữu biệt thự cũ có trách nhiệm tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc quản lý, sử dụng, bảo trì và cải tạo được quy định tại Khoản 2 Điều 34 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và Luật Nhà ở, cụ thể:

• Nguyên tắc chung: Phải tuân thủ toàn bộ quy định của Luật Nhà ở. Đối với biệt thự cũ thuộc sở hữu nhà nước, phải thực hiện đúng các quy định về quản lý nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Đối với biệt thự cũ có giá trị nghệ thuật, lịch sử, văn hóa, chủ sở hữu phải tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật về quản lý di sản văn hóa.
• Đối với biệt thự cũ thuộc Nhóm 1: Yêu cầu bắt buộc phải giữ nguyên hình dáng kiến trúc bên ngoài, cấu trúc bên trong, mật độ xây dựng, số tầng và chiều cao nguyên bản của biệt thự.
• Đối với biệt thự cũ thuộc Nhóm 2: Yêu cầu bắt buộc phải giữ nguyên vẹn kiến trúc bên ngoài của công trình.
• Đối với biệt thự cũ thuộc Nhóm 3: Việc quản lý, cải tạo, xây dựng mới được thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của pháp luật về quy hoạch, kiến trúc và pháp luật về xây dựng.

3. Các hành vi bị nghiêm cấm đối với biệt thự cũ Nhóm 1 và Nhóm 2

Để bảo vệ tối đa nguyên trạng của các biệt thự có giá trị bảo tồn cao, chủ sở hữu biệt thự cũ thuộc Nhóm 1 và Nhóm 2 phải tuân thủ tuyệt đối Khoản 4 Điều 87 Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 với các quy định nghiêm ngặt sau:

• Cấm thay đổi nguyên trạng: Không được phép thực hiện bất kỳ hành vi nào làm thay đổi nguyên trạng ban đầu của biệt thự cũ.
• Hạn chế tối đa việc phá dỡ: Tuyệt đối không được phá dỡ biệt thự cũ nếu công trình chưa bị hư hỏng nặng hoặc chưa có nguy cơ sập đổ theo kết luận kiểm định chính thức từ Sở Xây dựng. Trong trường hợp bắt buộc phải phá dỡ để xây dựng lại theo kết luận kiểm định, chủ sở hữu phải xây dựng lại theo đúng kiến trúc ban đầu, sử dụng đúng loại vật liệu, bảo đảm giữ nguyên mật độ xây dựng, số tầng và chiều cao của biệt thự cũ.
• Cấm cơi nới, chiếm dụng: Không được tự ý tạo thêm kết cấu mới nhằm làm tăng diện tích hoặc cơi nới, chiếm dụng không gian bên ngoài của biệt thự cũ.

4. Phân công trách nhiệm của các cơ quan chức năng

Quyết định quy định rõ vai trò và trách nhiệm phối hợp của các sở, ngành và địa phương trong việc quản lý và bảo tồn biệt thự cũ:

• Sở Xây dựng:
  • Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trật tự xây dựng đối với các biệt thự cũ (đặc biệt là Nhóm 1, Nhóm 2 và các biệt thự đang trong quá trình phân loại).
  • Chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi tự ý tháo dỡ, chia cắt biệt thự cũ trái pháp luật.
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc hướng dẫn UBND thành phố Thủ Đức, UBND Quận 1 và UBND Quận 3 thực hiện công bố công khai danh mục biệt thự cũ đã được phân loại; đồng thời hướng dẫn các chủ sở hữu thực hiện đúng trách nhiệm quản lý, bảo trì, cải tạo theo quy định.
• Sở Quy hoạch - Kiến trúc (Thường trực Ban chỉ đạo xây dựng Kế hoạch, Chương trình hành động bảo tồn cảnh quan kiến trúc):
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng và trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các quy định, cơ chế, chính sách đặc thù, phù hợp để thực hiện hiệu quả công tác quản lý, bảo tồn, bảo trì và cải tạo các biệt thự cũ thuộc Nhóm 1 và Nhóm 2 theo quy định của pháp luật về nhà ở và kiến trúc đối với công trình có giá trị.
• Các cơ quan phối hợp thực hiện khác: Văn phòng UBND Thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Tài nguyên và Môi trường, cùng Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức, Quận 1, Quận 3 và các chủ sở hữu biệt thự cũ có trách nhiệm nghiêm túc thi hành quyết định này.