Quyết định 12/2008/QĐ-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy định chi tiết về giá bán xăng và các loại dầu, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý và doanh nghiệp đầu mối trong việc điều hành thị trường xăng dầu tại Việt Nam. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của văn bản này:

- Cơ chế quyết định giá bán lẻ xăng

• Giá bán lẻ xăng do các thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu hoặc thương nhân sản xuất, chế biến xăng dầu tự quyết định.
• Việc quyết định giá phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và Quyết định số 1968/QĐ-BTC ngày 06/6/2007 của Bộ Tài chính về cơ chế quản lý, điều hành giá bán xăng.

- Quy định về giá bán các loại dầu chuẩn (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng)

• Mức giá áp dụng tại địa bàn gần cảng nhập khẩu (Vùng 1):
  • Dầu Điêden 0,05S: Giá bán lẻ là 13.900 đồng/lít.
  • Dầu Điêden 0,25S: Giá bán lẻ là 13.900 đồng/lít.
  • Dầu hỏa: Giá bán lẻ là 13.950 đồng/lít.
  • Nhiên liệu đốt lò (dầu ma dút - FO N°2B): Giá bán buôn là 9.500 đồng/ki-lô-gam.
• Đối tượng áp dụng và thù lao đại lý: Mức giá trên áp dụng trực tiếp cho các hộ tiêu dùng trực tiếp. Đối với dầu điêden, dầu hỏa, và ma dút giao cho các đại lý hoặc tổng đại lý, mức giá được tính bằng giá bán cho hộ tiêu dùng trực tiếp trừ đi thù lao đại lý do Bộ Công thương quy định tại Quyết định số 0676/2004/QĐ-BTM ngày 31/5/2004.
• Mức giá tại địa bàn xa cảng nhập khẩu (Vùng 2): Không được vượt quá 2% so với giá bán tại Vùng 1. Việc xác định địa bàn thuộc Vùng 1 và Vùng 2 thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 0674/2004/QĐ-BTM ngày 31/5/2004 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công thương).
• Các chủng loại dầu khác: Đối với các loại dầu điêden, dầu hỏa, ma dút khác ngoài danh mục chuẩn nêu trên, doanh nghiệp xăng dầu đầu mối tự quy định giá bán dựa trên giá thực tế của dầu chuẩn và chênh lệch về mặt chất lượng trên cùng thị trường.

- Quy định về địa điểm giao nhận hàng

• Đối với hình thức bán buôn: Hàng hóa được giao trực tiếp tại kho trung tâm của tỉnh, thành phố trên phương tiện vận chuyển của bên mua.
• Đối với hình thức bán lẻ: Hàng hóa được bán trực tiếp tại các cây xăng và cửa hàng bán lẻ thuộc các tỉnh, thành phố trên phương tiện vận chuyển của bên mua.

- Trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp

• Đối với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh: Phải chấp hành nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các giải pháp tiết kiệm chi phí, đặc biệt là chi phí xăng dầu để hạ giá thành sản phẩm; đồng thời cắt giảm chi phí quản lý doanh nghiệp xăng dầu.
• Công tác kiểm kê trước khi điều chỉnh giá: Thương nhân đầu mối phải thực hiện kiểm kê toàn bộ hệ thống phân phối trước thời điểm điều chỉnh giá bán, đảm bảo hoạt động kinh doanh diễn ra liên tục, thông suốt và ngăn chặn các hành vi tiêu cực.
• Trách nhiệm pháp lý: Các thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm liên đới trước pháp luật về mọi hành vi vi phạm về giá và gian lận thương mại xảy ra trong hệ thống phân phối thuộc doanh nghiệp mình quản lý.
• Điều hòa cung cầu khi thị trường biến động: Trong trường hợp giá dầu thế giới biến động lớn, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam và các thương nhân đầu mối khác có trách nhiệm chủ động điều hòa cung cầu, đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu thụ trong nước nhằm ổn định thị trường theo nhiệm vụ được giao.
• Trách nhiệm kiểm tra, giám sát của địa phương: Sở Tài chính phối hợp với Sở Công thương và Chi cục Quản lý thị trường tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc chấp hành giá bán lẻ, kiểm soát chất lượng và đơn vị đo lường, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ 11 giờ ngày 25 tháng 02 năm 2008.
• Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 95/2007/QĐ-BTC ngày 22/11/2007 của Bộ Tài chính về giá định hướng bán xăng, dầu.