Quyết định số 128-HĐBT được Hội đồng Bộ trưởng ban hành năm 1984 nhằm sửa đổi, bổ sung chế độ đãi ngộ đối với cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945. Đây là một chính sách quan trọng nhằm ghi nhận đóng góp và bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cho các cán bộ hoạt động cách mạng thời kỳ tiền khởi nghĩa.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với hai nhóm đối tượng cụ thể đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận là cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945, bao gồm:

• Cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 đã về hưu.
• Cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 từ trước đến nay vẫn sinh sống tại các xã, phường, thị trấn (không thuộc diện hưởng lương hưu).

Chế độ đãi ngộ đối với cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 đã về hưu

Đối với nhóm cán bộ đã nghỉ hưu, ngoài việc hưởng trợ cấp hưu trí theo chế độ chung, họ được bổ sung các quyền lợi đặc thù sau:

• Phụ cấp thâm niên cách mạng: Cứ mỗi năm hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945, cán bộ được hưởng khoản phụ cấp hàng tháng là 20 đồng. Quy định này thay thế cho Điều 1 tại Quyết định số 296-CP ngày 20-11-1978 của Hội đồng Chính phủ.
• Điều chỉnh tiêu chuẩn phiếu thực phẩm đối với cán bộ hoạt động từ năm 1935 trở về trước: Những người đang hưởng tiêu chuẩn phiếu thực phẩm loại C hoặc C1 được nâng lên hưởng phiếu loại B; những người còn lại được cấp phiếu thực phẩm loại C1.
• Điều chỉnh tiêu chuẩn phiếu thực phẩm đối với cán bộ hoạt động từ năm 1936 đến trước Cách mạng tháng Tám năm 1945: Những người đang hưởng phiếu loại C1 được nâng lên loại B; đang hưởng phiếu loại C được nâng lên loại C1; đang hưởng các loại phiếu D, Đ, E được nâng lên hưởng phiếu loại C.

Chế độ đãi ngộ đối với cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 cư trú tại xã, phường, thị trấn

Đối với những cán bộ không thuộc diện hưu trí và đang sinh sống tại địa phương, Nhà nước áp dụng các chính sách hỗ trợ đời sống thiết thực:

• Phụ cấp hàng tháng: Cứ mỗi năm hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 được nhận phụ cấp 20 đồng/tháng (thay thế cho Điều 1 Quyết định số 296-CP).
• Tiêu chuẩn nhu yếu phẩm: Được cấp phát phiếu vải và phiếu (hoặc sổ) lương thực theo đúng tiêu chuẩn và giá bán ưu đãi như đối với cán bộ đã về hưu.
• Trợ cấp bằng tiền thay thế phiếu thực phẩm: Cán bộ hoạt động cách mạng từ năm 1935 trở về trước được cấp 300 đồng/tháng; cán bộ hoạt động từ năm 1936 đến trước tháng 8 năm 1945 được cấp 200 đồng/tháng.

Các chế độ chăm sóc sức khỏe, đời sống tinh thần và chính sách tử tuất chung

Bên cạnh các khoản phụ cấp tài chính, Quyết định cũng thống nhất một số quyền lợi chung cho cả hai nhóm cán bộ nêu trên nhằm bảo đảm đời sống tinh thần và chăm sóc sức khỏe toàn diện:

• Chế độ thông tin, báo chí: Tất cả cán bộ thuộc diện này đều được cấp thường xuyên một tờ báo của địa phương nơi cư trú (trừ những người đã được cấp báo Nhân Dân).
• Chế độ y tế: Được hưởng chế độ khám bệnh, chữa bệnh theo tiêu chuẩn của bệnh viện Việt - Xô.
• Chế độ bảo trợ gia đình khi từ trần: Khi cán bộ qua đời, nếu còn người thân trực tiếp phải nuôi dưỡng (bao gồm vợ, chồng, con chưa đến tuổi lao động hoặc con bị tàn tật không có khả năng lao động) thì gia đình tiếp tục được hưởng các khoản trợ cấp quy định tại Điều 1 và Điều 2 thêm 6 tháng. Sau thời gian này, chính quyền địa phương có trách nhiệm trợ giúp để bảo đảm đời sống cho thân nhân của họ.
• Chi phí mai táng: Đối với cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 năm 1945 sinh sống tại xã, phường, thị trấn khi qua đời, gia đình được cấp mai táng phí như tiêu chuẩn của cán bộ về hưu.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 10 năm 1984. Riêng đối với phiếu thực phẩm và phiếu (hoặc sổ) lương thực, việc cấp phát và hưởng chế độ được thực hiện bắt đầu từ tháng nào thì tính hưởng từ tháng đó.

Về trách nhiệm tổ chức thực hiện:

• Bộ Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, sau khi thỏa thuận với Bộ Tài chính và Ban Tổ chức Trung ương, ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết việc thi hành Quyết định này.
• Các Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước, thủ trưởng các cơ quan khác thuộc Hội đồng Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định.