Quyết định số 128-TTg được ban hành ngày 01 tháng 12 năm 1992 bởi Thủ tướng Chính phủ, quy định về việc xác định các khu vực và địa điểm được cắm biển "cấm" nhằm bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang và mọi công dân trong việc xác định, thiết lập và tuân thủ các khu vực, địa điểm được cắm biển "cấm" trên phạm vi cả nước.
Các khu vực và địa điểm được phép cắm biển "cấm"
- Các công trình quốc phòng, khu vực quân sự, căn cứ quân sự quan trọng đối với quốc phòng và an ninh quốc gia.
- Các khu vực biên giới, vùng trời, vùng biển hạn chế hoặc cấm đi lại theo quy định của pháp luật về bảo vệ biên giới quốc gia.
- Các cơ quan đầu não của Đảng và Nhà nước, các công trình chính trị, kinh tế, khoa học - kỹ thuật, văn hóa có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển và an ninh của đất nước.
- Nơi lưu trữ tài liệu mật của Nhà nước, các kho tàng quốc gia, nơi cất giữ tiền, vàng, bạc, đá quý và các tài sản quý giá khác của Nhà nước.
- Các khu vực đang xảy ra thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm hoặc các sự cố kỹ thuật nghiêm trọng cần được phong tỏa để bảo vệ tính mạng của nhân dân và tài sản của Nhà nước.
Quy định về việc cắm biển "cấm" và các hành vi bị nghiêm cấm
- Việc cắm biển "cấm" phải do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và thực hiện theo đúng mẫu mã, kích thước, màu sắc quy định thống nhất.
- Nghiêm cấm mọi hành vi tự ý cắm biển "cấm" tại các địa điểm không thuộc danh mục quy định hoặc không được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
- Tại các khu vực có biển "cấm", nghiêm cấm các hành vi quay phim, chụp ảnh, vẽ bản đồ, tiến hành điều tra, khảo sát khi chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
- Mọi cá nhân, tổ chức khi đi vào hoặc đi qua các khu vực này phải tuân thủ nghiêm ngặt các chỉ dẫn và quy định bảo vệ tại chỗ.
Trách nhiệm thi hành và tổ chức thực hiện
- Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) phối hợp với Bộ Quốc phòng và các Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết về mẫu biển "cấm", thủ tục xét duyệt và thẩm quyền cắm biển "cấm" đối với từng loại khu vực, địa điểm.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương rà soát, xác định cụ thể các khu vực cần cắm biển "cấm" và tổ chức thực hiện theo đúng quy định của Quyết định này.
- Các cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp các khu vực, địa điểm được cắm biển "cấm" có trách nhiệm xây dựng nội quy bảo vệ, bố trí lực lượng canh gác và kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện ra vào.
Hiệu lực thi hành
Quyết định 128-TTg năm 1992 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 128-TTg | Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 1992 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CÁC KHU VỰC VÀ ĐỊA ĐIỂM ĐƯỢC CẮM BIỂN "CẤM"
Để đảm bảo chủ quyền an ninh quốc gia và giữ bí mật của Nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài đi lại hoạt động trên đất nước ta, Thủ tướng Chính phủ quyết định:
1. Những khu vực và địa điểm quy định dưới đây trên lãnh thổ Việt Nam được thiết lập khu vực cấm với địa giới xác định và có cắm biển "cấm" người nước ngoài qua lại:
- Vành đai biên giới (trừ các thị xã, thị trấn và các điểm du lịch đã được Chính phủ cho phép; các trường hợp có giấy phép hợp lệ xuất nhập cảnh qua cửa khẩu đường bộ, đường sắt và các trường hợp công dân nước thứ 3 được qua lại theo các Hiệp định về quy chế biên giới mà Việt Nam đã tham gia ký kết).
- Các công trình phòng thủ biên giới, phòng thủ vùng trời, phòng thủ vùng biển.
- Các khu công nghiệp quốc phòng, các khu quân sự: doanh trại, sân bay quân sự, quân cảng; các kho dự trữ chiến lược quốc gia...
- Các khu vực, địa điểm khác có yêu cầu bảo vệ đặc biệt về an ninh, quốc phòng do Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng khoanh định.
2. Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng và các ngành có liên quan cùng Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, căn cứ quy định tại điểm 1 nêu trên, khẩn trương xác định các điểm cấm cụ thể (tên gọi, vị trí, ranh giới, tiêu điểm); hoàn thành việc cắm biển báo công khai và báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trong quý I năm 1993. Trường hợp khu vực được khoanh định là vùng cấm không có sự nhất trí giữa Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
3. Trong trường hợp khẩn cấp liên quan đến an ninh chính trị hoặc trật tự an toàn xã hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ được phép quyết định việc dùng biển "cấm tạm thời" tại những địa bàn, mục tiêu cần bảo vệ nhưng phải thông báo công khai cho các cơ quan hữu quan và nhân dân địa phương biết.
4. Chỉ trường hợp có giấy phép của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng (riêng đối với các khu vực địa điểm quốc phòng) thì người nước ngoài mới được ra vào khu vực cấm.
5. Quyết định này thi hành từ ngày ban hành. Những quy định trước đây trái với quyết định này đều bãi bỏ.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
| Phan Văn Khải (Đã Ký) |