Quyết định 13-CT được ban hành năm 1991 bởi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (do Phó Chủ tịch Đồng Sĩ Nguyên ký) quy định về việc cho phép thu phí qua các cầu đường bộ lớn nhằm tạo nguồn kinh phí bảo trì và đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đường bộ.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với hoạt động thu phí tại các cầu đường bộ lớn trên cả nước. Đối tượng chịu tác động trực tiếp bao gồm Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan và các tổ chức, cá nhân sở hữu phương tiện giao thông lưu thông qua các cầu thuộc diện thu phí.

- Quy định về địa điểm thu phí và mục đích sử dụng nguồn thu

• Cho phép Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện tổ chức thu phí đối với các phương tiện giao thông đường bộ khi đi qua cầu Chương Dương, cầu Thăng Long, cầu Bến Thủy và các cầu đường bộ lớn khác mới xây dựng hoặc sẽ xây dựng sau này.
• Nguồn kinh phí thu được từ phí qua cầu đường bộ được phân bổ sử dụng cho các mục đích: thực hiện công tác bảo vệ, giữ gìn vệ sinh, tiến hành sửa chữa nhỏ và sửa chữa lớn định kỳ cho hệ thống cầu đường bộ theo đúng chu kỳ quy định.
• Phần dôi dư còn lại sau khi chi cho công tác bảo trì, sửa chữa sẽ được trích góp vào nguồn vốn đầu tư xây dựng mới các cầu đường bộ lớn khác nhằm thay thế các bến phà hiện hữu, nâng cao năng lực giao thông.

- Cơ chế phối hợp xác định mức thu và tổ chức thực hiện

• Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có liên quan để nghiên cứu, thống nhất và ban hành mức thu phí cụ thể cho từng cầu đường bộ.
• Quy định về khấu trừ: Mỗi lần thu phí qua cầu sẽ được trừ đi 5% mức phí giao thông thường xuyên đã được thu theo đầu phương tiện (đầu xe).
• Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện phối hợp với Bộ Nội vụ và Bộ Quốc phòng xây dựng phương án tổ chức thu phí khoa học, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông và tuyệt đối không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông tại các trạm thu phí.

Hiệu lực thi hành

Quyết định 13-CT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Bưu điện, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, các cơ quan ngang Bộ có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh có cầu đường bộ tổ chức thu phí chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.