Giới thiệu chung về Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND tỉnh Gia Lai

Quyết định số 14/2022/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành nhằm quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm hàng hóa, dịch vụ đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cấp cơ sở, đồng thời tối ưu hóa quy trình quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động thường xuyên trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Quyết định

Quyết định quy định rõ ràng về giới hạn áp dụng đối với các nguồn kinh phí và các đối tượng cụ thể trong hệ thống hành chính của tỉnh:

• Nguồn kinh phí áp dụng: Áp dụng đối với việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ từ nguồn kinh phí quy định tại khoản 2 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
• Danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng: Áp dụng đối với các nội dung mua sắm quy định tại các điểm d, đ, e, g, h, i, l khoản 1 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC và các loại hàng hóa, dịch vụ khác theo quy định pháp luật.
• Các trường hợp ngoại lệ không áp dụng:
  • Mua sắm hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC.
  • Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư khi thực hiện mua sắm phục vụ hoạt động sự nghiệp, kinh doanh từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, nguồn vốn vay hoặc vốn huy động hợp pháp theo quy định pháp luật.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai.

Phân cấp chi tiết thẩm quyền quyết định mua sắm hàng hóa, dịch vụ

Thẩm quyền quyết định mua sắm được phân định rõ ràng dựa trên giá trị của từng gói mua sắm và cấp quản lý hành chính, cụ thể như sau:

• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
  • Quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có tổng giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên trên một gói mua sắm đối với các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
  • Quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có tổng giá trị từ 02 tỷ đồng trở lên trên một gói mua sắm đối với các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh.
• Thẩm quyền của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh:
  • Quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có giá trị dưới 02 tỷ đồng trên một gói mua sắm phục vụ trực tiếp cho chính cơ quan, đơn vị mình.
  • Quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ 200 triệu đồng đến dưới 02 tỷ đồng trên một gói mua sắm đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc phạm vi quản lý của mình.
• Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố):
  • Quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ 200 triệu đồng đến dưới 05 tỷ đồng trên một gói mua sắm thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
• Thẩm quyền của các đơn vị cấp dưới và cấp xã:
  • Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp huyện; và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn được quyền quyết định mua sắm các gói hàng hóa, dịch vụ có tổng giá trị dưới 200 triệu đồng trên một gói mua sắm.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quy định về việc tổ chức thực hiện và chuyển tiếp pháp lý được nêu rõ tại Điều 4 của Quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 3 năm 2022.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản thay thế: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quyết định này được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế bằng văn bản mới, các cơ quan, đơn vị sẽ áp dụng theo các quy định tương ứng tại văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.