Quyết định số 15/2022/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 31/2021/QĐ-UBND ngày 20/12/2021 về phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm, xử lý tài sản công trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh hạn mức và thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, đặc biệt là việc áp dụng cơ chế đặc thù đối với ngành y tế địa phương.

Sửa đổi thẩm quyền mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của các cơ quan cấp tỉnh

Quyết định đã thực hiện sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 3 của Quyết định số 31/2021/QĐ-UBND nhằm phân định rõ thẩm quyền và hạn mức mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của các sở, ban, ngành cấp tỉnh:

• Hạn mức áp dụng chung: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh được quyền quyết định mua sắm tài sản công có giá trị dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản hoặc dưới 02 tỷ đồng cho một lần mua sắm tài sản (tương đương một gói thầu). Nguồn kinh phí thực hiện được trích từ dự toán kinh phí được giao hàng năm và các nguồn thu được phép để lại sử dụng theo chế độ quy định.
• Danh mục tài sản loại trừ: Thẩm quyền phân cấp này không áp dụng đối với trụ sở làm việc, các công trình xây dựng gắn liền với đất (bao gồm cả quyền sử dụng đất) và xe ô tô các loại.
• Cơ chế đặc thù đối với Sở Y tế: Riêng Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp được trao thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của cơ quan từ dự toán kinh phí được giao hàng năm và nguồn thu được phép để lại sử dụng theo chế độ quy định mà không bị giới hạn bởi hạn mức dưới 500 triệu đồng/đơn vị tài sản hoặc dưới 02 tỷ đồng/lần mua sắm. Tuy nhiên, Sở Y tế vẫn phải tuân thủ quy định loại trừ đối với trụ sở làm việc, công trình xây dựng gắn liền với đất và xe ô tô các loại.

Sửa đổi thẩm quyền mua sắm tài sản công phục vụ đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

Nội dung sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 11 của Quyết định số 31/2021/QĐ-UBND quy định chi tiết về thẩm quyền mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc (bao gồm đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, đơn vị tự đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị do nhà nước đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên):

• Hạn mức áp dụng chung: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh quyết định mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp khi giá trị tài sản dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản hoặc dưới 02 tỷ đồng cho một lần mua sắm tài sản (một gói thầu).
• Danh mục tài sản loại trừ: Thẩm quyền này không áp dụng đối với cơ sở hoạt động sự nghiệp, các công trình xây dựng gắn liền với đất (bao gồm quyền sử dụng đất giao hoặc thuê) và xe ô tô các loại.
• Cơ chế đặc thù đối với Sở Y tế: Sở Y tế được quyền quyết định mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp mà không bị giới hạn bởi hạn mức giá trị tài sản hay giá trị gói thầu nêu trên. Quy định loại trừ đối với cơ sở hoạt động sự nghiệp, công trình xây dựng gắn liền với đất và xe ô tô vẫn được áp dụng đồng bộ.

Quy định về tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành

Để việc phân cấp mua sắm tài sản công đạt hiệu quả cao nhất, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp đưa ra các yêu cầu cụ thể về mặt tổ chức thực hiện:

• Nguyên tắc thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, tổ chức được phân cấp thẩm quyền mua sắm tài sản công phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, tính chất công việc, nhu cầu sử dụng thực tế, khả năng cân đối ngân sách và nguồn kinh phí được phép sử dụng. Quá trình mua sắm phải đảm bảo triệt để nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng tiêu chuẩn và định mức theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Hiệu lực thi hành

Quyết định 15/2022/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 8 năm 2022.