Giới thiệu chung về Quyết định 1456/QĐ-BTM

Quyết định 1456/QĐ-BTM được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Thương mại vào năm 2006 nhằm điều chỉnh giảm giá bán lẻ xăng dầu trong nước. Quyết định này đưa ra các quy định cụ thể về mức giảm giá, biểu giá bán lẻ mới cho từng chủng loại xăng, địa điểm giao nhận hàng hóa, cũng như phân định rõ trách nhiệm của các doanh nghiệp đầu mối và cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai thực hiện.

1. Quy định chi tiết về mức giảm giá và giá bán lẻ mới của các loại xăng

Theo quy định tại Điều 1, Bộ Thương mại yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu đầu mối thực hiện giảm giá bán đối với các chủng loại xăng cụ thể như sau:

• Mức giảm giá chung: Giảm 1.000 đồng/lít (một nghìn đồng trên một lít) đối với mỗi chủng loại xăng so với giá định hướng quy định tại Quyết định số 41/2006/QĐ-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về giá định hướng bán xăng, dầu năm 2006.
• Giá bán lẻ mới áp dụng thống nhất trên toàn quốc: Mức giá này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (GTGT) và tính ở nhiệt độ thực tế, cụ thể cho từng loại xăng như sau:
  • Xăng không chì RON 92: Có mức giá mới là 11.000 đồng/lít.
  • Xăng không chì RON 90: Có mức giá mới là 10.800 đồng/lít.
  • Xăng không chì RON 83: Có mức giá mới là 10.600 đồng/lít.
• Đối với các chủng loại xăng khác: Các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu đầu mối tự quy định mức giảm giá cụ thể. Việc xác định mức giảm này phải căn cứ vào giá bán thực tế của các chủng loại xăng chuẩn trên thị trường và mức chênh lệch về chất lượng so với các loại xăng đã được định giá nêu trên.
• Quy định đối với địa bàn xa cảng: Đối với các địa bàn nằm xa cảng quốc tế tiếp nhận xăng dầu (được xác định theo Quyết định số 674/2004/QĐ-BTM ngày 31/5/2004 của Bộ Thương mại), các doanh nghiệp được phép cộng thêm một khoản chi phí phát sinh nhưng tối đa không quá 2% so với mức giá bán quy định chung ở trên.

2. Quy định về địa điểm bán hàng và giao nhận xăng dầu

Điều 2 của Quyết định phân định rõ ràng hai hình thức bán hàng và địa điểm giao nhận tương ứng nhằm đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch:

• Hình thức bán buôn: Xăng dầu được giao trực tiếp tại kho trung tâm của tỉnh hoặc thành phố, trên phương tiện vận chuyển do bên mua tự chuẩn bị.
• Hình thức bán lẻ: Xăng dầu được bán trực tiếp tại các cây xăng, cửa hàng hoặc đại lý bán lẻ thuộc các tỉnh, thành phố, bơm trực tiếp vào phương tiện hoặc dụng cụ chứa của bên mua.

3. Trách nhiệm của các doanh nghiệp đầu mối, đơn vị sản xuất và cơ quan quản lý

Điều 3 quy định cụ thể trách nhiệm của từng nhóm đối tượng nhằm đảm bảo việc giảm giá xăng mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất và ngăn ngừa các hành vi tiêu cực:

• Đối với các đơn vị, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nói chung: Mặc dù giá xăng được giảm 1.000 đồng/lít theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các đơn vị vẫn phải triệt để thực hành tiết kiệm theo quy định. Đồng thời, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phải chủ động rà soát, xem xét hạ giá thành sản phẩm (đối với các sản phẩm có sử dụng xăng làm nhiên liệu đầu vào) và giảm giá các dịch vụ vận chuyển cho phù hợp với mức giảm giá xăng.
• Đối với các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu đầu mối:
  • Phải tiến hành kiểm kê nghiêm ngặt số lượng các chủng loại xăng hiện có theo đúng quy định hiện hành trước thời điểm điều chỉnh giảm giá bán, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng đầu cơ, trục lợi hoặc các hành vi tiêu cực khác, bảo đảm hoạt động kinh doanh diễn ra bình thường.
  • Phải chịu trách nhiệm liên đới trước pháp luật đối với bất kỳ hành vi vi phạm quy định về giá bán xăng của các doanh nghiệp thành viên cũng như toàn bộ hệ thống phân phối thuộc quyền quản lý của mình.
• Đối với cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương: Sở Thương mại hoặc Sở Thương mại – Du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính (hoặc Sở Tài chính Vật giá) để tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành giá bán xăng trên địa bàn. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong phạm vi thẩm quyền hoặc báo cáo lên cơ quan cấp trên có thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật.

4. Hiệu lực thi hành của văn bản

Điều 4 quy định rõ mốc thời gian áp dụng và tính pháp lý của Quyết định:

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ lúc 17 giờ 00 phút ngày 12 tháng 9 năm 2006.
• Quy định bãi bỏ: Tất cả các quy định trước đây về giá bán xăng có nội dung trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ hoàn toàn kể từ thời điểm Quyết định này có hiệu lực.