Quyết định số 15/2020/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành quy định chi tiết về việc thành lập, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tạo cơ chế tài chính hỗ trợ hiệu quả cho công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm và tệ nạn xã hội tại địa phương.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định 15/2020/QĐ-UBND:

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định về việc thành lập, quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Tây Ninh; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc quản lý và điều hành quỹ này.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị có chức năng liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm; các cá nhân, tập thể lập thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm; gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản.

- Nguyên tắc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ

• Tính chất pháp lý: Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Tây Ninh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được thành lập với mục tiêu hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.
• Tài khoản giao dịch: Quỹ được mở tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước chi nhánh tỉnh Tây Ninh để quản lý dòng tiền.
• Chế độ tài chính: Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán và kiểm toán Quỹ được thực hiện nghiêm ngặt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ.
• Nguyên tắc chi tiêu: Nội dung chi của Quỹ không được trùng lặp với các nguồn chi hỗ trợ khác. Số kinh phí kết dư cuối năm chưa sử dụng hết sẽ được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng, không bị hủy bỏ.

- Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm

• Số dư chuyển sang từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Tây Ninh cũ đã được hình thành theo Quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 27/3/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh.
• Nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ vốn điều lệ khi thành lập Quỹ theo quy định mới tại Quyết định này.
• Các khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài địa phương dành cho công tác phòng, chống tội phạm.

- Nội dung chi và Định mức chi cụ thể

• Khen thưởng đột xuất: Thưởng bằng tiền mặt cho các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và ma túy. Mức thưởng cụ thể do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định với hạn mức tối đa là 5.000.000 đồng/người/lần đối với cá nhân và tối đa 20.000.000 đồng/tập thể/lần đối với tập thể.
• Hỗ trợ đền bù, trợ cấp đột xuất: Chi hỗ trợ cho gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm, ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản. Mức chi đền bù và trợ cấp được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 103/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý, điều hành

• Công an tỉnh Tây Ninh:
  • Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.
  • Được ủy quyền mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, mở sổ sách kế toán theo dõi thu chi và lập báo cáo quyết toán Quỹ theo quy định.
  • Phối hợp với Sở Tài chính đề xuất bố trí ngân sách hỗ trợ vốn điều lệ hoạt động cho Quỹ.
  • Tổ chức vận động, tiếp nhận các nguồn tài trợ, đóng góp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.
  • Báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng Quỹ cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an và đồng gửi Sở Tài chính để theo dõi.
• Sở Tài chính tỉnh Tây Ninh:
  • Tham mưu bố trí ngân sách hỗ trợ vốn điều lệ cho Quỹ dựa trên khả năng cân đối ngân sách cấp tỉnh.
  • Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn chi tiết việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Tây Ninh.
  • Phối hợp kiểm tra, giám sát chặt chẽ tình hình quản lý và sử dụng nguồn Quỹ đảm bảo đúng quy định pháp luật.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 5 năm 2020.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm trước đây.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.