Quyết định số 15/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum quy định chi tiết về cơ chế thu, mức thu và quản lý sử dụng dịch vụ tuyển sinh các cấp học công lập trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm xã hội hóa một phần chi phí tuyển sinh, đồng thời thiết lập lộ trình hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để giảm bớt gánh nặng tài chính cho người dân.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định rõ ràng về phạm vi áp dụng cũng như các đối tượng chịu tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cơ chế thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh cấp trung học cơ sở (THCS) và trung học phổ thông (THPT) công lập trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các trường THCS, trường THPT, trường phổ thông có nhiều cấp học công lập (gọi chung là cơ sở giáo dục phổ thông công lập); người tham gia dự tuyển vào các cơ sở giáo dục này; cùng các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan.
• Trường hợp ngoại lệ: Quy định này không áp dụng đối với trường phổ thông dân tộc nội trú và trường phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn tỉnh.

Cơ chế thu dịch vụ tuyển sinh

Việc thu dịch vụ tuyển sinh được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Điều kiện thu: Cơ sở giáo dục phổ thông công lập chỉ thu dịch vụ tuyển sinh đối với người dự tuyển khi tham gia thi tuyển, kết hợp thi tuyển với xét tuyển, hoặc xét tuyển kết hợp kiểm tra, đánh giá năng lực.
• Trường hợp miễn thu: Không thu dịch vụ tuyển sinh đối với người dự tuyển khi tham gia phương thức xét tuyển đơn thuần.
• Phương thức thu: Khoản dịch vụ tuyển sinh cấp THCS và THPT được thu một lần duy nhất trước kỳ thi. Thời gian thu cụ thể do cơ sở giáo dục thông báo dựa trên hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về tổ chức tuyển sinh.

Mức thu và lộ trình thực hiện hỗ trợ từ ngân sách nhà nước

Mức thu dịch vụ tuyển sinh được xây dựng theo lộ trình tăng dần qua các năm học nhằm chia sẻ gánh nặng tài chính với người dân, cụ thể như sau:

1. Mức thu chuẩn (áp dụng đầy đủ từ năm học 2025-2026 trở đi):

• Thí sinh đăng ký dự tuyển vào lớp 10 giáo dục THPT: 180.000 đồng/thí sinh.
• Thí sinh đăng ký dự tuyển vào lớp 6 giáo dục THCS: 175.000 đồng/thí sinh.
• Thí sinh đăng ký phúc khảo bài thi: 50.000 đồng/môn/thí sinh.

2. Lộ trình thu và mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước qua các năm học:

• Năm học 2022-2023:
  • Dự tuyển lớp 10 THPT: Thí sinh nộp 108.000 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 72.000 đồng/thí sinh.
  • Dự tuyển lớp 6 THCS: Thí sinh nộp 105.000 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 70.000 đồng/thí sinh.
  • Phúc khảo bài thi: Thí sinh nộp 30.000 đồng/môn; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 20.000 đồng/môn.
• Năm học 2023-2024:
  • Dự tuyển lớp 10 THPT: Thí sinh nộp 126.000 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 54.000 đồng/thí sinh.
  • Dự tuyển lớp 6 THCS: Thí sinh nộp 122.500 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 52.500 đồng/thí sinh.
  • Phúc khảo bài thi: Thí sinh nộp 35.000 đồng/môn; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 15.000 đồng/môn.
• Năm học 2024-2025:
  • Dự tuyển lớp 10 THPT: Thí sinh nộp 144.000 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 36.000 đồng/thí sinh.
  • Dự tuyển lớp 6 THCS: Thí sinh nộp 140.000 đồng; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 35.000 đồng/thí sinh.
  • Phúc khảo bài thi: Thí sinh nộp 40.000 đồng/môn; Ngân sách nhà nước cân đối hỗ trợ 10.000 đồng/môn.
• Từ năm học 2025-2026 trở đi: Người học tự chi trả 100% mức thu dịch vụ tuyển sinh theo mức chuẩn (Lớp 10: 180.000 đồng; Lớp 6: 175.000 đồng; Phúc khảo: 50.000 đồng/môn) và không còn nhận hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đối với khoản thu này.

Chính sách miễn thu và nguyên tắc sử dụng nguồn thu

Quyết định quy định chặt chẽ về đối tượng miễn giảm và mục đích sử dụng nguồn thu nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật:

• Đối tượng miễn thu: Việc thực hiện miễn thu dịch vụ tuyển sinh cũng như cơ chế cấp bù, hỗ trợ kinh phí đối với các đối tượng được miễn thu được áp dụng theo quy định tại điểm d và điểm đ Khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 44/2021/NQ-HĐND ngày 29 tháng 4 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum.
• Nguyên tắc sử dụng nguồn thu: Toàn bộ số tiền thu được từ dịch vụ tuyển sinh phải được để lại toàn bộ để chi cho công tác tuyển sinh. Sau khi kết thúc quy trình thi tuyển sinh, nếu nguồn thu đã thu vẫn còn dư, cơ quan có thẩm quyền về tổ chức tuyển sinh có trách nhiệm nộp số tiền dư vào tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước để quản lý và chi cho nhiệm vụ tuyển sinh của năm học tiếp theo. Tuyệt đối không được sử dụng nguồn kinh phí này vào bất kỳ mục đích nào khác.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ thời gian áp dụng và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan ban ngành:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 6 năm 2022.
• Cơ chế điều chỉnh linh hoạt: Trong quá trình triển khai thực hiện, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội thực tế của địa phương ở từng thời kỳ, Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh phương thức tuyển sinh. Đồng thời, tham mưu trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh cơ chế thu, mức thu và sử dụng mức thu dịch vụ tuyển sinh cho phù hợp. Trường hợp Chính phủ hoặc các Bộ, ngành Trung ương ban hành quy định mới có liên quan thì thực hiện theo quy định mới đó.
• Trách nhiệm thi hành: Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệu trưởng các trường THCS, THPT, trường phổ thông có nhiều cấp học công lập và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.