Giới thiệu về Quyết định 150-CP năm 1977

Quyết định số 150-CP được ban hành ngày 10 tháng 6 năm 1977 bởi Hội đồng Chính phủ, do Phó Thủ tướng Phạm Hùng ký thay Thủ tướng Chính phủ. Văn bản này quy định chi tiết về tiêu chuẩn phân phối diện tích làm việc và diện tích ở áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước. Đây là chính sách quan trọng nhằm quản lý, phân phối và sử dụng hợp lý, tiết kiệm quỹ nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trong giai đoạn bấy giờ.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 10 tháng 6 năm 1977). Tất cả các quy định trước đây trái với tiêu chuẩn phân phối ban hành kèm theo quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Các đồng chí Bộ trưởng Phủ thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết định này.

Tiêu chuẩn diện tích làm việc tại các cơ quan, đơn vị

Tiêu chuẩn diện tích làm việc được quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính tiết kiệm và hiệu quả sử dụng công sở:

• Tiêu chuẩn bình quân: Diện tích làm việc bình quân cho cán bộ, nhân viên công tác tại các cơ quan hành chính, nghiệp vụ tối đa là 4m2/người. Đối với các cơ quan thiết kế, tiêu chuẩn tối đa là 5m2/người.
• Diện tích phục vụ không tính vào tiêu chuẩn: Các khu vực phụ trợ bao gồm phòng thường trực, phòng y tế cơ quan, kho lưu trữ, nhà để xe, và khu vực bán căng tin không bị tính vào tiêu chuẩn diện tích làm việc bình quân nêu trên.
• Khu vực kỹ thuật đặc thù: Những bộ phận có lắp đặt máy móc, thiết bị chuyên dụng như phòng in ronéo, phòng máy tính, phòng in bản vẽ được phép sử dụng diện tích theo yêu cầu kỹ thuật thực tế.
• Diện tích tiếp khách: Các cơ quan có tính chất làm việc tiếp xúc hàng ngày với nhân dân (như công an, ngân hàng, thương nghiệp, giáo dục, quản lý nhà đất) được bố trí diện tích tiếp khách riêng biệt, do cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Nguyên tắc quản lý: Mọi cơ quan, đơn vị phải triệt để tiết kiệm diện tích, tận dụng tối đa cơ sở vật chất hiện có, sử dụng hợp lý nhà cửa và tuyệt đối không được tự ý thay đổi cấu trúc nhà nếu không được cơ quan quản lý nhà cửa chấp thuận.

Tiêu chuẩn diện tích ở phân phối cho cán bộ, công nhân, viên chức

Tiêu chuẩn diện tích ở được phân phối dựa trên sự phân loại đối tượng cán bộ, công nhân, viên chức thuộc biên chế Nhà nước và các thành viên trong gia đình họ, chia làm hai trường hợp cụ thể:

Trường hợp 1: Đối với nhà cửa cũ sẵn có (phân phối theo đối tượng)

• Đối tượng loại A: Tiêu chuẩn diện tích cho bản thân là 55 - 60 m2; tiêu chuẩn cho mỗi người trong gia đình là 3,00 - 3,50 m2. Tổng diện tích cả gia đình tùy thuộc vào số lượng thành viên.
• Đối tượng loại B: Tiêu chuẩn diện tích cho bản thân là 35 - 40 m2; tiêu chuẩn cho mỗi người trong gia đình là 3,00 - 3,50 m2.
• Đối tượng loại C: Tiêu chuẩn diện tích cho bản thân là 18 - 21 m2; tiêu chuẩn cho mỗi người trong gia đình là 3,00 - 3,50 m2.
• Đối tượng loại D: Tiêu chuẩn diện tích cho bản thân là 10 - 12 m2; tiêu chuẩn cho mỗi người trong gia đình là 3,00 - 3,50 m2.
• Đối tượng loại E: Tiêu chuẩn diện tích cho bản thân là 6 m2; tiêu chuẩn cho mỗi người trong gia đình là 3,00 - 3,50 m2.
• Lưu ý khi phân phối nhà cũ: Cần sắp xếp để mỗi gia đình có bếp và khu vệ sinh riêng. Trường hợp trong cùng một gia đình có từ 2 người trở lên thuộc đối tượng loại A hoặc loại B thì phải rút bớt khoảng 20 - 30 m2 trong tổng tiêu chuẩn diện tích phân phối chung của cả gia đình.

Trường hợp 2: Đối với nhà mới xây dựng theo thiết kế kiểu hộ (phân phối theo căn hộ)

• Căn hộ 1 phòng (diện tích 15 - 16 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 2 đến 4 người, trong đó có một người thuộc đối tượng loại E.
• Căn hộ 2 phòng (diện tích 20 - 24 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 2 đến 4 người thuộc đối tượng loại D, hoặc từ 5 đến 7 người thuộc đối tượng loại E.
• Căn hộ 2 - 3 phòng (diện tích 28 - 32 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 2 đến 4 người thuộc đối tượng loại C, hoặc từ 5 đến 7 người thuộc đối tượng loại D, hoặc từ 8 đến 9 người thuộc đối tượng loại E.
• Căn hộ 3 phòng (diện tích 36 - 40 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 2 đến 4 người thuộc đối tượng loại B, hoặc từ 5 đến 7 người thuộc đối tượng loại C, hoặc từ 8 đến 9 người thuộc đối tượng loại D, hoặc từ 10 người trở lên thuộc đối tượng loại E.
• Căn hộ 3 phòng (diện tích 42 - 48 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 5 đến 7 người thuộc đối tượng loại B, hoặc từ 8 đến 9 người thuộc đối tượng loại C, hoặc từ 10 người trở lên thuộc đối tượng loại D.
• Căn hộ 4 phòng (diện tích 50 - 55 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 2 đến 4 người thuộc đối tượng loại A, hoặc từ 8 đến 9 người thuộc đối tượng loại B, hoặc từ 10 người trở lên thuộc đối tượng loại C.
• Căn hộ 4 - 5 phòng (diện tích 55 - 65 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 5 đến 7 người thuộc đối tượng loại A, hoặc từ 10 người trở lên thuộc đối tượng loại B.
• Căn hộ 5 - 6 phòng (diện tích 65 - 75 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 8 đến 9 người thuộc đối tượng loại A.
• Căn hộ 5 - 6 phòng (diện tích 75 - 85 m2): Phân phối cho hộ gia đình có từ 10 người trở lên thuộc đối tượng loại A.
• Quy tắc nâng cấp đối tượng: Đối với các đối tượng thuộc loại A, B, C, D, nếu trong cùng một gia đình có từ 2 người trở lên có cùng tiêu chuẩn thì hộ gia đình đó sẽ được xem xét phân phối nâng lên 1 cấp căn hộ.

Các quy định chung và nguyên tắc áp dụng

Để đảm bảo tính công bằng và thống nhất trong việc thực thi, quyết định đề ra các nguyên tắc quản lý nghiêm ngặt:

1. Nguyên tắc sở hữu và sử dụng: Mỗi cá nhân chỉ được phân phối một chỗ ở duy nhất. Khi không còn nhu cầu sử dụng, nhà ở phải được trả lại cho Nhà nước. Nghiêm cấm mọi hành vi cho, nhượng, sang tên hoặc đổi chác nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào.
2. Áp dụng đối với lực lượng vũ trang: Các lực lượng vũ trang căn cứ vào tiêu chuẩn chung này và bảng phân loại đối tượng tương đương để tự quy định mức phân phối nhà ở cụ thể cho sĩ quan, cán bộ, công nhân viên chức thuộc phạm vi quản lý của mình.
3. Tính thống nhất và thẩm quyền địa phương: Tiêu chuẩn này được áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Tùy thuộc vào quỹ nhà ở thực tế của từng địa phương theo từng thời kỳ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương có quyền quy định tiêu chuẩn phân phối cụ thể, nhưng mức quy định của địa phương không được phép vượt quá 10% so với tiêu chuẩn chung của cả nước.
4. Phạm vi áp dụng đối tượng: Tiêu chuẩn mới này chỉ áp dụng đối với những người được phân phối chỗ ở mới.
5. Bảo lưu tiêu chuẩn cũ: Những người đang sử dụng nhà ở do Nhà nước phân phối theo tiêu chuẩn cũ (quy định tại Thông tư số 529-TTg ngày 8-12-1958) mà có diện tích sử dụng thực tế cao hơn mức quy định mới thì vẫn được giữ nguyên tiêu chuẩn cũ, không bị thu hồi phần chênh lệch.
6. Xác định thành viên gia đình: Người trong gia đình được tính để phân phối diện tích nhà ở phải là những người do cán bộ, công nhân, viên chức trực tiếp nuôi dưỡng và phải có hộ khẩu thường trú, ở chung thực tế trong cùng hộ gia đình với đương sự.
7. Chính sách ưu đãi ngành nghề đặc thù: Đối với cán bộ, công nhân, viên chức làm việc trong một số ngành nghề cần ưu đãi, mức ưu đãi diện tích không quá 1/3 tiêu chuẩn của bản thân đối tượng loại E và không quá 1/4 tiêu chuẩn của bản thân đối tượng loại D. Bộ Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với các Bộ: Y tế, Lao động, Văn hóa, Tài chính và các ngành liên quan để nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chuẩn ưu đãi này. Các trường hợp ưu đãi đặc biệt vượt khung phải do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định.
8. Nghĩa vụ tài chính (tiền thuê nhà): Mọi cơ quan, tập thể và cá nhân khi sử dụng nhà cửa của Nhà nước đều phải trả tiền thuê nhà theo chế độ chung. Riêng đối với diện tích làm việc của các cơ quan, việc thanh toán tiền thuê bắt đầu được thực hiện từ ngày 1 tháng 1 năm 1978.
9. Hướng dẫn thi hành: Bộ Xây dựng là cơ quan chịu trách nhiệm giải thích và hướng dẫn chi tiết việc thi hành tiêu chuẩn phân phối này trên phạm vi cả nước.