Quyết định 1523/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, quản lý và sử dụng thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh theo tinh thần của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP của Chính phủ. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này:

• Phạm vi điều chỉnh: Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về việc thu, quản lý và sử dụng thủy lợi phí theo Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2005.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 1522/2002/QĐ-UB ngày 24/12/2002 do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành trước đó.
• Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành: Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

• Cơ sở quản lý và sử dụng thủy lợi phí: Việc quản lý và sử dụng nguồn thu thủy lợi phí của các Công ty Khai thác công trình thủy lợi (KTCTTL) phải thực hiện theo đúng hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 90/1997/TT-LT/TC-NN ngày 19/12/1997 của Liên Bộ Tài chính - Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Quy trình xét miễn, giảm thủy lợi phí do thiên tai gây mất mùa:
  • Hợp tác xã (HTX) dịch vụ nông nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân bị thiệt hại phối hợp với Công ty KTCTTL báo cáo lên UBND cấp xã (xã, phường, thị trấn) để tiến hành kiểm tra, xác minh, lập danh sách cụ thể về hộ dân, diện tích và xứ đồng bị ảnh hưởng, sau đó báo cáo lên UBND cấp huyện (huyện, thị xã).
  • UBND cấp huyện thành lập đoàn kiểm tra liên ngành gồm các cơ quan: Tài chính, Nông nghiệp, Thống kê để kiểm tra thực tế tại hiện trường, lập biên bản tổng hợp và trình báo cáo lên UBND tỉnh.
  • UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để tiến hành phúc tra điểm. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp số liệu và trình UBND tỉnh ra quyết định miễn, giảm chính thức.
• Các mức miễn, giảm thủy lợi phí cụ thể dựa trên mức độ thiệt hại sản lượng:
  • Giảm 50% thủy lợi phí: Áp dụng đối với trường hợp thiệt hại từ 25% đến dưới 30% sản lượng.
  • Giảm 70% thủy lợi phí: Áp dụng đối với trường hợp thiệt hại từ 30% đến dưới 50% sản lượng.
  • Miễn 100% thủy lợi phí: Áp dụng đối với trường hợp thiệt hại từ 50% sản lượng trở lên.

• Các Công ty Khai thác công trình thủy lợi (KTCTTL):
  • Chủ động rà soát kỹ lưỡng diện tích đất và mức độ phục vụ tưới, tiêu thực tế.
  • Tổ chức ký kết hợp đồng kinh tế với các HTX dịch vụ nông nghiệp, tổ chức và cá nhân sử dụng nước ngay từ đầu vụ sản xuất.
  • Thực hiện nghiệm thu diện tích đã được tưới tiêu, tiến hành thanh lý hợp đồng vào cuối vụ, bảo đảm thu đúng và thu đủ thủy lợi phí theo quy định.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã:
  • Tổ chức phổ biến, triển khai quy định đến các xã, phường, thị trấn, các HTX dịch vụ nông nghiệp và các hộ dùng nước trên địa bàn.
  • Chỉ đạo các HTX dịch vụ nông nghiệp rà soát diện tích, mức độ phục vụ, tính toán lại mức thu dịch vụ thủy nông, đồng thời tổ chức đại hội đại biểu xã viên để thông qua nghị quyết thực hiện.
  • Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của người hưởng lợi từ nguồn nước.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
  • Hướng dẫn, đôn đốc các Công ty KTCTTL thực hiện tốt công tác tưới, tiêu và thu thủy lợi phí.
  • Kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện chế độ sửa chữa tài sản cố định đối với cả hai hạng mục: sửa chữa lớn và sửa chữa thường xuyên.
• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra công tác thu, chi tài chính của các đơn vị bảo đảm đi đúng hướng và tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật hiện hành.
• Các Sở, ngành liên quan khác: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao để hỗ trợ, giúp đỡ các doanh nghiệp và HTX dịch vụ nông nghiệp triển khai thực hiện hiệu quả quy định này.

• Khen thưởng: Các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện quy định sẽ được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật.
• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định này sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật tùy theo tính chất và mức độ vi phạm.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét và đưa ra phương án giải quyết phù hợp.