Quyết định 165/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2017 thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, quản lý và tối ưu hóa nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn thành phố, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh địa phương.

Thông tin chung về dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

• Tên dự án: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
• Cơ quan lập quy hoạch: Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
• Địa điểm thực hiện: Trên toàn bộ địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận.
• Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 12 năm 2016.

Mục tiêu cốt lõi của dự án

• Rà soát, điều chỉnh và cụ thể hóa các chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp tỉnh đã phân bổ cho thành phố.
• Xác định chi tiết diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng của các sở, ngành, thành phố và cấp xã, phường đến từng đơn vị hành chính cấp cơ sở.
• Xác định danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, và đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong giai đoạn 5 năm (2016 - 2020) phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng.
• Tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm (giai đoạn 2016 - 2020) để thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013.
• Bảo vệ nghiêm ngặt quỹ đất trồng lúa nước nhằm giải quyết nhu cầu lương thực tại địa phương và đóng góp vào an ninh lương thực quốc gia.
• Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường sinh thái và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Nội dung và các bước triển khai thực hiện

1. Bước 1: Điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu; phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường; đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất và kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước.
2. Bước 2: Xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
3. Bước 3: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
4. Bước 4: Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu, bản đồ có liên quan.
5. Bước 5: Thẩm định, phê duyệt và công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

Sản phẩm bàn giao của dự án

• Báo cáo thuyết minh tổng hợp kèm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
• Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 của thành phố Phan Rang - Tháp Chàm (tỷ lệ 1/10.000).
• Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Phan Rang - Tháp Chàm (tỷ lệ 1/10.000).
• Bản đồ chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã (gồm 16 xã, phường) xác định các khu vực quy hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai.
• Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
• Đĩa CD chứa toàn bộ dữ liệu số của dự án (báo cáo, số liệu, bản đồ số).
• Các văn bản pháp lý liên quan phát sinh trong quá trình lập, thẩm định, thông qua Hội đồng nhân dân thành phố và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xét duyệt.
• Hồ sơ dự án được lập thành 04 bộ chính thức, lưu trữ tại: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (01 bộ), Sở Tài nguyên và Môi trường (01 bộ), Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm (01 bộ), và Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố (01 bộ).

Dự toán kinh phí và nguồn vốn thực hiện

• Tổng dự toán kinh phí thực hiện: 1.484.472.974 đồng (Một tỷ bốn trăm tám mươi tư triệu bốn trăm bảy mươi hai nghìn chín trăm bảy mươi tư đồng).
• Kinh phí điều chỉnh quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017: 1.479.371.776 đồng. Trong đó bao gồm:
  • Chi phí trong đơn giá: 1.318.726.867 đồng.
  • Chi phí ngoài đơn giá: 160.644.909 đồng (bao gồm: Chi phí khảo sát, lập, thẩm định và xét duyệt dự án là 52.749.075 đồng; Chi phí thẩm định, xét duyệt sản phẩm dự án là 59.942.130 đồng; Chi phí công bố điều chỉnh quy hoạch là 47.935.704 đồng).
• Kinh phí thực hiện đấu thầu: 5.101.198 đồng.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách Nhà nước.

Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
• Đại diện chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.
• Đơn vị thực hiện: Tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
• Hình thức quản lý: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm: Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn; triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định pháp luật; thực hiện nghiệm thu, bàn giao sản phẩm và thanh quyết toán kinh phí theo quy định.
• Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan: Cung cấp đầy đủ, chính xác số liệu hiện trạng, quy hoạch, định hướng phát triển ngành, địa phương để phục vụ xây dựng dự án.
• Trách nhiệm của các Sở (Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư): Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm triển khai thực hiện đúng nội dung quyết định và các quy định pháp luật liên quan.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.