Quyết định số 17/2021/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định chi tiết về giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022-2025. Đây là chính sách quan trọng nhằm thiết lập lộ trình thu phí dịch vụ, quản lý nguồn nước thải và bảo vệ môi trường đô thị bền vững.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng thực hiện dịch vụ

Quyết định quy định rõ ràng về phạm vi không gian, thời gian và các nhóm đối tượng chịu tác động trực tiếp bởi chính sách giá dịch vụ thoát nước, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải áp dụng trên toàn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2025.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình (gọi chung là hộ thoát nước) có hoạt động xả nước thải sinh hoạt vào hệ thống thoát nước hoặc các nguồn tiếp nhận tự nhiên (bao gồm sông, suối, kênh, rạch, ao, hồ, đầm phá, biển và các tầng chứa nước dưới đất), cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
• Chính sách tránh thu chồng chéo: Các hộ thoát nước đã thực hiện thanh toán tiền dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải theo Quyết định này sẽ không phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt theo các quy định hiện hành khác về phí bảo vệ môi trường.

- Lộ trình giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải giai đoạn 2022-2025

Giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải được tính toán dựa trên tỷ lệ phần trăm (%) của giá nước cấp sinh hoạt, tăng dần theo từng năm nhằm đảm bảo lộ trình bù đắp chi phí vận hành và đầu tư hệ thống:

• Năm 2022: Mức thu bằng 15% giá nước cấp.
• Năm 2023: Mức thu tăng lên bằng 20% giá nước cấp.
• Năm 2024: Mức thu tiếp tục tăng lên bằng 25% giá nước cấp.
• Năm 2025: Mức thu đạt mốc 30% giá nước cấp.

- Phương thức thu, quản lý và sử dụng nguồn thu dịch vụ

Cơ chế thu và phân bổ nguồn tài chính từ dịch vụ thoát nước được quy định chặt chẽ nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý:

• Đối với hộ sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung: Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn TNHH MTV (SAWACO) chịu trách nhiệm thu hộ thông qua hóa đơn tiền nước hàng tháng, dựa trên khối lượng nước sạch tiêu thụ thực tế và mức giá dịch vụ tương ứng theo lộ trình từng năm.
• Đối với hộ không sử dụng nước sạch tập trung: Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng phương án thu riêng biệt. Nguyên tắc bắt buộc là mức giá thu không được thấp hơn mức thu của các hộ sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung.
• Tỷ lệ giữ lại và phân bổ nguồn thu: Đơn vị thu được phép giữ lại một phần trăm (1%) trên tổng số tiền thu thực tế để chi trả cho các chi phí dịch vụ thu hộ, thực hiện nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính liên quan khác (nếu có). Phần còn lại (99%) phải nộp toàn bộ vào ngân sách Nhà nước để sử dụng cho các mục đích đầu tư, duy trì, phát triển hệ thống thoát nước và các chi phí hợp lý khác theo quy định.

- Phân công trách nhiệm và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân Thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thực hiện hướng dẫn, kiểm tra và giám sát toàn bộ quá trình thu, quản lý và sử dụng nguồn thu từ dịch vụ thoát nước theo đúng quy định pháp luật.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng phương án thu tiền đối với các đối tượng tự khai thác nước (không dùng nước cấp tập trung).
• Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện: Chịu trách nhiệm phổ biến thông tin, tuyên truyền rộng rãi và triển khai thực hiện nghiêm túc quyết định trên địa bàn quản lý.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận, huyện, Giám đốc các doanh nghiệp cấp nước, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn TNHH MTV và các đối tượng sử dụng nước trên địa bàn thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.