Quyết định số 17/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành quy định chi tiết về chính sách trợ cấp gạo bảo vệ và phát triển rừng. Đây là một nội dung quan trọng thuộc Tiểu dự án 1, Dự án 3 của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

• Số hiệu văn bản: 17/2023/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 17 tháng 8 năm 2023.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy định trợ cấp gạo bảo vệ và phát triển rừng thuộc Tiểu dự án 1, Dự án 3 Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn I (2021-2025) trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Những nội dung không quy định tại văn bản này sẽ thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

Chính sách trợ cấp hướng tới các đối tượng cụ thể sinh sống trên địa bàn tỉnh Cao Bằng bao gồm:

• Hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số.
• Hộ gia đình người Kinh nghèo.
• Điều kiện áp dụng: Các hộ gia đình nêu trên phải có tham gia vào các hoạt động bảo vệ rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh có trồng bổ sung, trồng rừng phòng hộ, trồng rừng sản xuất và phát triển lâm sản ngoài gỗ trên diện tích đất lâm nghiệp được giao trong thời gian chưa tự túc được lương thực.
• Tiêu chí xác định hộ nghèo chưa tự túc được lương thực: Được xác định theo chuẩn hộ nghèo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 3 Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025.

Quyết định quy định rõ ràng về định mức hỗ trợ và phương thức quy đổi nhằm đảm bảo tính thực tiễn và minh bạch:

• Mức trợ cấp: Hỗ trợ 15 kg gạo/khẩu/tháng. Loại gạo được cấp là gạo tẻ thường, đảm bảo chất lượng, không bị sâu mọt hay ẩm mốc.
• Xác định số khẩu: Số khẩu được tính dựa trên số lượng nhân khẩu thực tế đang sinh sống tại hộ gia đình ở thời điểm trợ cấp và phải được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận.
• Điều kiện về diện tích rừng: Các hộ gia đình tham gia bảo vệ và phát triển rừng phải có diện tích đất lâm nghiệp thực hiện tối thiểu từ 0,3 ha trở lên.
• Hình thức trợ cấp: Thực hiện trợ cấp bằng tiền quy đổi tương ứng với giá trị số lượng gạo được hưởng tại thời điểm trợ cấp. Giá gạo được tính toán dựa trên báo cáo giá cả thị trường do Sở Tài chính công bố tại thời điểm thực hiện trợ cấp.

Chính sách hỗ trợ được thiết kế có thời hạn cụ thể nhằm giúp người dân từng bước ổn định cuộc sống và tự túc lương thực:

• Thời gian trợ cấp: Trợ cấp trong thời gian 03 tháng trong vòng 01 năm.
• Tần suất trợ cấp: Mỗi năm thực hiện trợ cấp 01 lần.
• Thời gian hỗ trợ tối đa: Không quá 07 năm cho mỗi hộ gia đình được thụ hưởng.

Để triển khai chính sách đồng bộ và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương:

• Ban Dân tộc tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả triển khai Tiểu dự án 1 trên địa bàn toàn tỉnh.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát, tổng hợp kế hoạch và kết quả thực hiện của các huyện, thành phố để gửi Ban Dân tộc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính: Phối hợp tham mưu cho UBND tỉnh trong việc cân đối và phân bổ nguồn ngân sách nhà nước dành cho Tiểu dự án 1, Dự án 3 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn I (2021-2025).
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tổ chức rà soát hộ nghèo và phê duyệt kết quả rà soát hàng năm, tạo cơ sở dữ liệu chính xác cho việc cấp phát trợ cấp.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chỉ đạo, đôn đốc UBND các huyện, thành phố thực hiện rà soát, cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp để làm căn cứ pháp lý giao đất, giao rừng cho người dân.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
  • Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chính sách trợ cấp gạo đến người dân.
  • Xây dựng kế hoạch thực hiện Tiểu dự án 1 hàng năm theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đảm bảo đúng đối tượng và tiến độ.
  • Chỉ đạo UBND cấp xã thống kê hộ nghèo chưa tự túc được lương thực và lập dự án trợ cấp trình cấp huyện phê duyệt.
• Ủy ban nhân dân các xã:
  • Trực tiếp thống kê, xác nhận danh sách hộ nghèo chưa tự túc được lương thực tham gia bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn quản lý.
  • Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của thông tin xác nhận trong hồ sơ.
  • Thực hiện niêm yết công khai danh sách các hộ gia đình được trợ cấp gạo tại địa phương để đảm bảo tính minh bạch.

Quyết định số 17/2023/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 8 năm 2023. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.