Tóm tắt Quyết định 1717/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La đến năm 2030

Quyết định số 1717/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành nhằm phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược, chỉ tiêu, quỹ đất, nguồn vốn và các giải pháp cụ thể nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân, thúc đẩy phát triển đô thị và nông thôn bền vững.

- Quan điểm phát triển nhà ở tỉnh Sơn La

Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La được xây dựng dựa trên các quan điểm chủ đạo sau:

• Phát triển nhà ở là một trong những nội dung quan trọng của chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; phù hợp với đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và các quy hoạch xây dựng, quy hoạch kinh tế - xã hội của địa phương.
• Đảm bảo phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
• Phát triển nhà ở là trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, cộng đồng xã hội và người dân. Thực hiện lồng ghép các chương trình mục tiêu của Trung ương và địa phương để hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội, người thu nhập thấp và người nghèo.
• Đa dạng hoá sản phẩm nhà ở để phù hợp với nhu cầu của mọi đối tượng; khuyến khích xây dựng nhà ở cho thuê mua, nhà ở bán trả dần; kết hợp giữa xây mới và cải tạo, giữa hiện đại với giữ gìn bản sắc địa phương.
• Khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở, đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước, chủ đầu tư và người dân.
• Sử dụng tiết kiệm các nguồn lực, đặc biệt là tài nguyên đất đai; bảo đảm chất lượng xây dựng, kiến trúc, cảnh quan, tiện nghi, môi trường và khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai.

- Chỉ tiêu và nhu cầu phát triển nhà ở đến năm 2025 và năm 2030

Chương trình xác định cụ thể nhu cầu và mục tiêu phát triển nhà ở qua hai giai đoạn:

• Giai đoạn đến năm 2025:
  • Diện tích sàn nhà ở bình quân toàn tỉnh phấn đấu đạt khoảng 21,1 m2 sàn/người (trong đó đô thị đạt khoảng 33,0 m2 sàn/người, nông thôn đạt khoảng 18,0 m2 sàn/người); diện tích sàn nhà ở tối thiểu đạt 10 m2 sàn/người.
  • Tổng diện tích sàn nhà ở toàn tỉnh phấn đấu đạt khoảng 29.135.362 m2 sàn (tăng thêm khoảng 5.956.438 m2 sàn, tương ứng khoảng 41.823 căn). Trong đó: Nhà ở thương mại khoảng 1.575.270 m2 sàn (6.300 căn); Nhà ở xã hội khoảng 95.240 m2 sàn (1.680 căn, gồm 278 căn nhà ở cho công nhân và 1.402 căn cho người thu nhập thấp); Nhà ở do nhân dân tự đầu tư xây dựng khoảng 4.285.929 m2 sàn (33.843 căn).
  • Chất lượng nhà ở: Nhà ở phát triển mới phải đảm bảo đạt chất lượng từ bán kiên cố trở lên, phấn đấu giảm khoảng 5% số lượng nhà ở đơn sơ hiện có.
• Giai đoạn đến năm 2030:
  • Diện tích sàn nhà ở bình quân toàn tỉnh phấn đấu đạt khoảng 24,6 m2 sàn/người (trong đó đô thị đạt khoảng 38,5 m2 sàn/người, nông thôn đạt khoảng 19,7 m2 sàn/người); diện tích sàn nhà ở tối thiểu đạt 12 m2 sàn/người.
  • Tổng diện tích sàn nhà ở toàn tỉnh đạt khoảng 36.339.534 m2 sàn (tăng thêm khoảng 7.204.172 m2 sàn, tương ứng khoảng 44.542 căn). Trong đó: Nhà ở thương mại khoảng 2.634.501 m2 sàn (10.537 căn); Nhà ở xã hội khoảng 170.140 m2 sàn (2.991 căn, gồm 466 căn nhà ở cho công nhân và 2.525 căn cho người thu nhập thấp); Nhà ở do nhân dân tự đầu tư xây dựng khoảng 4.399.532 m2 sàn (31.014 căn).
  • Chất lượng nhà ở: Nhà ở phát triển mới phải đảm bảo đạt chất lượng từ bán kiên cố trở lên, phấn đấu giảm khoảng trên 10% số lượng nhà ở đơn sơ hiện có.

- Nhu cầu quỹ đất phát triển nhà ở

Để đáp ứng mục tiêu phát triển nhà ở, tỉnh Sơn La quy hoạch quỹ đất cụ thể như sau:

• Đến năm 2025: Tổng nhu cầu đất ở cần thiết là khoảng 624,8 ha. Trong đó: Đất cho nhà ở thương mại là 210,0 ha; Đất cho nhà ở xã hội là 6,6 ha (gồm nhà ở cho công nhân 0,7 ha, nhà ở cho người thu nhập thấp 5,8 ha); Đất cho nhà ở dân tự xây là 408,2 ha.
• Đến năm 2030: Tổng nhu cầu đất ở cần thiết tăng lên khoảng 782,0 ha. Trong đó: Đất cho nhà ở thương mại là 351,3 ha; Đất cho nhà ở xã hội là 11,8 ha (gồm nhà ở cho công nhân 1,2 ha, nhà ở cho người thu nhập thấp 10,5 ha); Đất cho nhà ở dân tự xây là 419,0 ha.

- Nhu cầu nguồn vốn thực hiện

Nguồn vốn huy động để thực hiện chương trình được phân bổ qua các giai đoạn:

• Giai đoạn đến năm 2025: Tổng nguồn vốn để phát triển nhà ở là 45.935 tỷ đồng. Trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước là 343 tỷ đồng (hỗ trợ người có công với cách mạng, hộ nghèo và cận nghèo tự xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở); Vốn hỗ trợ là 418 tỷ đồng; Phần còn lại là vốn do doanh nghiệp đầu tư dự án và vốn của người dân tự xây dựng.
• Giai đoạn đến năm 2030: Tổng nguồn vốn để phát triển nhà ở là 55.907 tỷ đồng. Trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước là 108 tỷ đồng (hỗ trợ các đối tượng chính sách); Vốn hỗ trợ là 138 tỷ đồng; Phần còn lại là vốn của doanh nghiệp và người dân tự xây dựng.

- Các nhóm giải pháp thực hiện chủ yếu

Tỉnh Sơn La tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp sau để hoàn thành mục tiêu đề ra:

• Nhóm giải pháp phát triển nhà ở theo khu vực (đô thị và nông thôn).
• Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách, cơ cấu tổ chức và quản lý nhà nước.
• Nhóm giải pháp về phát triển nhà ở cho các nhóm đối tượng được hưởng chính sách về nhà ở xã hội.
• Nhóm giải pháp quy hoạch kiến trúc, chỉnh trang và quản lý phát triển đô thị.
• Nhóm giải pháp về khoa học công nghệ, vật liệu xây dựng.
• Nhóm giải pháp về tài chính nhà ở, đất đai và cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ vai trò, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Sở Xây dựng: Chủ trì công bố Chương trình, chuyển giao hồ sơ cho các cơ quan quản lý; tham mưu lập, điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm và hàng năm; hướng dẫn, đôn đốc, giải quyết vướng mắc hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định đối với trường hợp vượt thẩm quyền; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ.
• Các sở, ban, ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình; kịp thời báo cáo vướng mắc phát sinh.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tổ chức, chỉ đạo triển khai Chương trình và thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn; phối hợp với Sở Xây dựng lập Kế hoạch phát triển nhà ở 05 năm và hàng năm; rà soát, lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng làm cơ sở định hướng phát triển nhà ở tại địa phương.
• Các đơn vị chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành; Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; Giám đốc Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng, công nghiệp và phát triển đô thị tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.