TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 18/2022/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH

Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành nhằm quy định chi tiết tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm không thông qua đấu giá, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất có mặt nước và khung giá cho thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, thay thế cho các quy định cũ nhằm hoàn thiện chính sách tài chính về đất đai, thu hút đầu tư và phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Văn bản quy định chi tiết các nội dung sau:

• Tỷ lệ phần trăm (%) làm cơ sở tính đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đối với các trường hợp không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
• Đơn giá thuê đất để xây dựng công trình ngầm (không bao gồm phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất).
• Đơn giá thuê đất có mặt nước theo quy định tại Điều 10 Luật Đất đai.
• Khung giá cho thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định của Luật Đất đai.
• Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh.
• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước liên quan và các đối tượng khác có liên quan trực tiếp.

2. Tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất hàng năm không qua đấu giá (Điều 2, Khoản 1)

Tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất được phân hóa chi tiết theo địa bàn và mục đích sử dụng đất nhằm khuyến khích đầu tư vào các vùng khó khăn và các lĩnh vực ưu đãi:

• Mức 0,5% áp dụng đối với:
  • Đất thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (ngoại trừ thị trấn Châu Thành và thị trấn Trà Cú).
  • Đất thuộc khu kinh tế trên địa bàn tỉnh (ngoại trừ các phường thuộc thị xã Duyên Hải).
  • Đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.
  • Đất thực hiện các dự án đầu tư thuộc danh mục ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư.
  • Đất thực hiện dự án đầu tư thuộc danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
• Mức 0,75% áp dụng đối với:
  • Đất thuộc địa bàn thị trấn Châu Thành và thị trấn Trà Cú.
  • Đất thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (ngoại trừ các phường thuộc thành phố Trà Vinh và các phường thuộc thị xã Duyên Hải).
  • Đất xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
  • Đất thực hiện dự án đầu tư thuộc danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư.
• Mức 1% áp dụng đối với: Đất thuộc địa bàn các phường thuộc thị xã Duyên Hải; phường 8 và phường 9 thuộc thành phố Trà Vinh.
• Mức 1,5% áp dụng đối với: Đất thuộc địa bàn các phường: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 thuộc thành phố Trà Vinh.

Nguyên tắc áp dụng ưu đãi: Trong trường hợp có sự khác biệt hoặc giao thoa giữa mục đích sử dụng đất và địa bàn thuê đất dẫn đến các mức tỷ lệ phần trăm (%) khác nhau, cơ quan có thẩm quyền sẽ áp dụng tỷ lệ phần trăm (%) thấp hơn để đảm bảo quyền lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân thuê đất.

Cơ sở xác định danh mục: Danh mục địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn cũng như danh mục ngành nghề ưu đãi, đặc biệt ưu đãi đầu tư được áp dụng thống nhất theo Phụ lục II và Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm (Điều 2, Khoản 2)

Đối với đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng công trình ngầm (không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất), đơn giá được xác định như sau:

• Trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm: Đơn giá thuê đất bằng 15% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng với hình thức trả tiền hàng năm.
• Trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất bằng 20% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích và thời hạn sử dụng với hình thức trả tiền một lần.
• Đối với công trình ngầm hỗn hợp: Trường hợp công trình ngầm gắn liền với phần ngầm của công trình trên mặt đất mà có phần diện tích vượt ra ngoài ranh giới diện tích đất trên bề mặt có thu tiền thuê đất, phần diện tích vượt thêm này cũng được áp dụng mức tính đơn giá tương tự như trên (15% đối với trả tiền hàng năm và 20% đối với trả tiền một lần).

4. Đơn giá thuê đất có mặt nước và khung giá thuê mặt nước (Điều 2, Khoản 3 & Khoản 4)

• Đơn giá thuê đất có mặt nước: Được xác định bằng 70% đơn giá thuê đất hàng năm hoặc đơn giá thuê đất thu một lần cho cả thời gian thuê của loại đất có vị trí liền kề có cùng mục đích sử dụng.
• Khung giá thuê mặt nước: Áp dụng theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh sẽ quyết định mức giá thuê mặt nước cụ thể cho từng dự án đầu tư thực tế.

5. Quy định chuyển tiếp (Điều 3)

Để đảm bảo tính liên tục và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất, Quyết định đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp rõ ràng:

• Các trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm trước ngày Quyết định này có hiệu lực và đang trong thời gian ổn định đơn giá thuê đất thì tiếp tục áp dụng đơn giá cũ cho đến khi hết thời gian ổn định. Sau khi hết thời gian ổn định, việc điều chỉnh đơn giá sẽ thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
• Các trường hợp đã đến hạn điều chỉnh đơn giá thuê đất trước ngày Quyết định này có hiệu lực nhưng chưa thực hiện điều chỉnh thì tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất vẫn được áp dụng theo quy định tại thời điểm đến hạn điều chỉnh.

6. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện (Điều 4 & Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2022.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 13/02/2015 và Quyết định sửa đổi, bổ sung số 22/2016/QĐ-UBND ngày 27/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục thuế tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thi hành quyết định này.